浅议如何加强工程招标代理工作摘要：改革开放以来，建筑业发展迅速。然而目前，我国建设工程招标代理工作并不是十分完善，相关从业人员素质良莠不齐。笔者结合多年从业经验，分析了建设工程招标代理工作存在的主要问题，然后提出了加强招标代理工作的有效对策，以供国内招标代理企业、行业管理部门参考和借鉴。Abstract：Sincereformandopening，theconstructionindustryhasdevelopedrapidly.However，atpresent，theconstructionprojecttenderingagencyworkisnotveryperfect，andpractitioners'qualityisnotgoodbinedwithyearsofexperience，thepaperanalyzesthemainproblemsofconstructionengineeringbiddingagentwork，andthenputsforwardsomeeffectivemeasurestostrengthenprocuratorialwork，providingreferenceforthedomesticbiddingagententerpriseandindust---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---rymanagementdepartment.关键词：建设工程；招标代理；问题；对策Keywords：constructionproject；biddingagent；problem；countermeasures：TU723文献标识码：A：1006-4311（2013）23-0097-020引言随着我国经济的快速发展以及《招标投标法》的颁布和实施，招投标活动不断增多，建设工程招标代理制度也有了法律保障。同时，诸如一些招标代理机构资格管理办法也陆续颁布和实施。一方面规范了我国招标代理管理机制；另一方面也使得我国招标代理机构行为制度化。鉴于招标代理机构所需资金不多并且目前不需要较高的技术（相对于一般的代理机构），但却具有相对较高的利润回报率，因此，一些具备一定资金实力以及相对成熟经验的企业陆续地走进招标代理领域。随着近些年我国市场经济的增长，招标代理机构也如雨后春笋般的发展，使得其市场鱼目混杂、素质良莠不齐，既有操作规范、管理制度健全的代理机构，同时也存在着利用各种关系、不具备代理条件的代理公司。基于此背景，分析招标代理工作中存在的主要问题，并且及时的提出加强招标代理市---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---场走向科学化和法制化道路的有效措施具有十分重要的现实意义。1我国建设工程招标代理工作存在的主要问题分析1.1工程招标代理机构发展失稳，相关行业管理部门缺乏对市场宏观调控的有效手段。一方面，在发达的省市，由于城市建设规模较大，且人们对招标代理具有相对深入的理解和见解，招标代理机构发展迅速。但是由于招标代理须按照其资质等级承揽业务，且甲级资质审批较难，导致招标代理机构资质挂靠的现象增多。而主管部门对招标代理机构市场准入的宽松政策更是加剧了市场上僧多粥少的局面，从而推动了同行的恶性竞争。而对于那些不发达的城市而言，工程招标代理的资源十分欠缺，甚至存在当地根本就没有招标代理机构，加之，外边的代理机构也不看好此些地区，不情愿在经济不发达地区开展业务活动，导致工程招标代理机构发展不均衡，在一定程度上制约了工程招标代理业务的整体性推进。另一方面，鉴于我国相关政策法规不健全，加之行业管理部门在查处工程招标代理机构，诸如落实清出制度等一些违法违规行为方面还存在着“三难”问题，即定性---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---难、取证难以及调查难。因此，从客观角度而言，导致行业管理部门不能采取有效的宏观调控手段。1.2工程招标代理机构的地位及性质不明确，难以真正的独立。工程招标代理机构根据《招标投标法》以及相关法律政策所设立的中介咨询机构，其从事招标代理业务，具有独立的法人资格。从理论的角度上来讲，中介机构是平等和独立的第三方，不受控于委托方。其一，招标人倘若把业务托受于代理中介时要给予充分的信任，不去干涉代理机构在委托范围内的工作；其二，在代理过程中，招标代理机构要按照《招标投标法》和相关法律、法规，对招标文件进行精心的编制，依法行事。然而，纵观当前我国现状，其形势不容乐观，表现在，一些招标代理机构依靠同招标人的关系进行工作，并不是靠自身专业知识和法规知识以及凭借专业的人...