中共西华县委西华县人民政府关于加快教育事业发展的意见（讨论稿）一、充分认识教育优先发展的重大意义，切实增强发展教育事业的责任感和紧迫感百年大计教育为本，教育是国家发展的基石，在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性的地位和作用。加快发展教育事业，是落实科学发展观，满足人民群众日益增长的精神文化需求的必然要求。教育事业是实施“靠科教上水平”发展战略的重要保证。它具备基础性，先导性、全局性的重要特点。优先发展教育，办好各级各类学校，直接关系到我县广大人民群众的切身利益，也是提高劳动者素质，加强社会主义精神文明建设，提高人民群众思想道德水平，促进经济与社会协调发展的迫切需要。近几年来，我县认真落实国家教育优先发展和“科教兴县”战略，教育事业得到了较快发展，“普九”成果得到巩固和提高，义务教育管理体制改革取得较大进展，初步建成了教育园区，基本解决了县城中小学生入学难问题，高中规模迅速膨胀，教学质量不断提升，中招成绩跨入了全市先进行列，高招成绩明显进步，我县教育已经步入良性发展轨道。但是，也必须看到我县教育事业发展中还存在着一些不容忽视的突出问题:经费投入严重不足，教师工---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---资不能足额发放，部分中、小学负债沉重，办学条件较差；教师队伍整体素质不高，师德师风建设亟待加强；农村教育相对薄弱、城区学校班额过大，城乡之间教育发展不够均衡；教育体制改革不够深入、教育管理机制不够完善、教育发展整体水平不高，与人民群众日益增长的优质教育需求不相适应，学生外流现象比较严重，全社会尊师重教的氛围还没有真正形成，发展教育的环境需进一步优化等。全县各级各部门都要从实践“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观的战略高度，充分认识教育优先发展的重要意义，增强抓好教育工作的责任感和紧迫感，切实担负起发展教育的重任，采取得力措施，调动各方面的积极性，推动我县教育事业健康、快速、协调发展。二、确立全县教育事业发展的指导思想和总体目标1、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，完善义务教育“以县为主”的管理体制，坚持“优先发展、改革创新、提高质量、促进公平”的原则，以办人民满意的教育为根本出发点，以服务县域经济社会发展为落脚点，深化改革，加强管理，为推动县域经济和社会事业科学发展提供坚实的人才支撑和智力保障。2、总体目标：依据国家中长期教育改革和发展规划纲要和省、市有关文件要求，结合西华实际，坚持以教学工---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---作为中心，以提高质量为核心，锐意改革创新，加大教育投入，优化资源配置，加快布局调整，加强师资队伍建设，不断提高办学水平，通过3至5年的努力，使全县的办学条件明显改善，学校布局趋于合理，管理机制逐步完善，师资水平明显提升，义务教育、高中教育、职业教育、学前教育和民办教育协调发展，努力实现西华教育追赶跨越发展，尽快步入全市先进行列。三、积极实施素质教育，注重区域均衡，促进我县教育事业全面发展1、努力办好中小学教育。继续做好适龄儿童、少年入学工作，控制辍学率，提高普及率和毕业率。加快中、小学布局调整，减少学校数量，扩大学校规模。新（扩）建一批寄宿制小学，尽快解决留守儿童上学难题。加大初中合并和改造力度，完善教学设施，改善办学条件，鼓励县城初中争创市级名校，乡镇初中创建区域性名校。加大课程改革力度，创新课堂教学模式，提高教学质量，力争中招成绩在全市保持领先地位。2、积极发展高中教育。继续扩大高中办学规模，不断满足应届初中毕业生升高中的需求。第一高中要充分发挥师资水平、办学条件和社会信誉度较高等优势，积极创办省示范性高中，努力办成周口名校，争创河南名校。第二高中和第三高中结合本校实际，按照“特色发展，低进优---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---出”的办学方针，积极创建特色明显的区域性名校。同时，计划投资2亿元...