深化经济体制改革处理好政府和市场的关系成思危十八大报告有两句关键的话，第一句是坚持社会主义市场经济的改革方向，这一点是非常重要的。因为近几年来，确实有人对改革的方向提出了各种各样的质疑，还有各种各样的看法。十八大报告明确了要坚持这个方向。简单地说，社会主义市场经济就是用市场经济手段来提高效率，用社会主义制度来保障公平。也就是说，一方而要发挥市场在资源配置方而的基础性作用，来提高经济发展的效益和效率。为此我们就必须认真地学习其他国家儿百年来在发展市场经济过程中所取得的经验教训，特别是一些好的做法，好的组织方式，和好的管理方式，并且结合我国的实际来加以运用。因此我国现在冇了股份制公司、股市、期货、风险投资等等在市场经济中产生的事物。但是另一方面，要坚持和不断完善中国特色的社会主义制度，保障社会的公平和公止，特别是要保障弱势群体的合法权益。为此就一定要推进依法治国。改革开放以来，我国在依法治国方面取得了不少进展，正在向“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的方向努力。从“有法可依”方面來说，中国特色社会主义法律体系已经建成，我在担任全国人大常委会副委员长的I•年期间，可以说参与了儿乎所有重要的经济立法，包括物权法、破产法、中小企业促进法、反垄断法、公司法（修订），证券法（修订），专利法（修订）等等。经济法包括三大类别，一是规范市场主体行为的法律，二是规范市场主体之间关系的法律，三是规范帀场竞争秩序的法律，可以说我国都具备了。但关键是在于执法，而执法的关键是在于政府官员要依法行政，俗话说就是依法治官。如果政府官员不能够遵守法律，不能够认真地执行法律，依法治国就落不到实处。I•八大报告里第二句关键的话就是:深化经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。现在有一种误解，有的人说西方就是纯粹的市场经济，甚至有人说是西方经济学家是市场原教旨主义者，这种看法是片而的。萨缪尔森的《经济学》是西方最权威的经济学教科卩，他在帖中就明确指岀：所有的社会都是既带有市场经济的成分也带有指令经济的成分的混合经济。从來没有一个百分2百的纯粹的市场经济（见萧琛主译的《经济学》第18版第7页）。政府这只看得见的手和市场这只看不见的手，在经济中发挥着不同的作用。市场主要应发挥好促进经济发展的作用，政府主要应发挥好保障公平公止的作用。而这两只手之间谁强一点，谁弱一点，各个国家是不一样的。我们曾经研究过这个问题，大休上分三种类型，第一类称为盎格鲁撒克逊模式，例如美国、英国等，政府对市场管得较少；第二类称为莱茵模式，例如德国,法国等，政府管得稍多一点，第三类称为东亚模式，例如F1本、韩国，新加坡等,政府管得更多一点。我国政府管得比东亚国家又更多一点，政府对于市场一贯是处于强---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---势的。由此可见，在政府和市场的关系中，有一个“度”的把握问题。如果政府这只看得见的手，和市场看不见的手配合得好，会起到一加一大于二的结果，能够更好地促进经济的发展。但是如果配合得不好，市场的效率就会下降，而政府的公信力也会受到损害。因此I•八大报告将这个关系作为核心问题提岀来，是具有重要意义的。在这方面有三个问题值得我们探讨：第一，更加尊重市场规律，就是说尽管政府的宏观调控是必要的，但是不应违反市场经济的三个基本规律。第一是不应违反价值规律，政府补贴和限价都只能是必要时的权宜Z计，不可能也不应该作为长期的政策。例如前儿年我国对汽油限价，有时比境外便宜，香港、澳门的人开车到深圳、珠海來加油，不但把油箱加满，还把带來的塑料桶加满；外国航空公司的飞机到我国着陆都耍求加汕。这不仅扩大了需求，使供求关系更加紧张，也造成了经济利益的外流。补贴也是如此，几年而有一度猪肉涨价，实际上这是市场供求关系的变化。在市场经济中，只要猪肉涨价自然就会刺激农民养猪的积极性，不需要政府大量补贴。在这种情况底下，政府只需要补贴城市中的低收入人群，因为低收入人群...