产业革命将驱动中国制造业转型升级

产业革命将驱动中国制造业转型升级2015年,“新常态”下的中国经济进入转型期。在此期间,“中国制造”等传统产业借助改革继续发力。在中国经济增速趋缓的“新常态”下,再度重申中国制造的“野心”,绝非仅仅着眼于维持中高速的经济增长,其意义更是为应对世界各国争夺全球资源、技术、市场的激烈竞争。随着中国经济发展进入新常态,制造业发展的比较优势、增长动力和外部环境都发生了深刻变化。新趋势下,传统制造业纷纷寻求转型升级,但制造业如何转型?未来将走向何方?国家工业和信息化部副部长冯飞在接受《中国新闻周刊》专访时分析认为,传统制造业主要依靠资源要素投入、规模扩张的粗放发展模式难以为继,制造业发展已经步入调整结构、转型升级、提质增效的重要关口。冯飞曾长期供职于国务院发展研究中心,参加过国家以及国务院发展研究中心的许多重大研究项目,参与了有关部门发展规划改革方案和政策设计,是中央政治局第三十七次集体学习的主讲人。2015年10月3日,冯飞任工业和信息化部副部长、党组成员。他目前分管产业政策司、运行监测协调局、中小企业局、消费品工业司。抓住新技术革命历史机遇中国新闻周刊:目前,中国经济面临下行压力,2015年前三季度,第二产业增加值占GDP比重为40.6%,和上半年占比43.7%相比略有下降,为什么会有这样的变化?冯飞:我认为主要有三方面原因:一是国民经济产业结构优化调整的结果。近年来中国服务业尤其是生产性服务业发展在加快,从2012年开始,服务业增加值占比超过了第二产业。2015年前三季度第三产业占GDP的比重达到51.4%,比去年同期高2.3个百分点。随着制造业的转型升级,制造业的生产效率不断提高,进而解放了更多的劳动力,被解放的劳动力部分转向第三产业,加速了第三产业的发展。二是国家出台了一系列支撑服务业发展的政策,尤其是“双创”的推进,加速了服务业的发展。同时,制造业加快转型升级,传统制造业中的很多服务环节,如研发设计、物流、品牌营销、信息技术、服务等,被剥离出来,带来为制造业服务的生产性服务业加速发展,成为服务业发展的重要动力。三是2015年以来,国内外经济环境错综复杂,中国经济下行压力加大,受产能过剩、创新不足等影响,部分传统行业减速效应明显,工业经济运行呈现出趋缓的态势,在一定程度上也导致二产占GDP的比重下降。2015年前三季度,规模以上工业增加值同比增长6.2%,增速同比回落2.3个百分点,而同期服务业增加值同比增长11.6%,增速同比上涨0.8个百分点,一增一减,带来GDP中相应产业结构的变化。中国新闻周刊:但也有人认为,第二产业占比的下降,意味着制造业的优势正逐步减退,对此,你怎么看?冯飞:我并不这么认为。无论是地位还是作用,制造业始终是人类社会赖以生存和发展的基础,也是一个国家综合国力和社会财富的根本支撑。2014年第三产业增加值占国内生产总值的比重首次超过第二产业,但以工业为代表的实体经济在国民经济中的支柱地位仍然不可动摇,第二产业增加值占GDP比重下降并不能改变其主体地位。服务业发展的基础是制造业,第三产业超过制造业,是制造业技术进步、效率提升和分工细化的结果,两者不是简单的替代关系,而是相互依存、相互促进的整体。服务业是毛,实体经济是皮。离开强大制造业的支撑,服务业发展也不可持续。这一点,即使对已经实现工业化的发达国家也不例外。本轮全球经济危机中,德国能免受冲击,保持经济活力,其中一条重要原因就是始终重视制造业发展。从国际形势看,制造业重新成为全球经济竞争的制高点。随着新一轮科技革命和产业变革的孕育兴起,信息技术与制造业深度融合,正在引发制造业生产模式、组织方式和产业形态的深刻变革,并引发世界制造业发展格局深刻变革。作为技术变革和创新的主战场,各主要国家都加强了对制造业的战略部署,以抢占新的竞争制高点:发达国家纷纷实施“再工业化”战略,力图重振制造业,抢占高端制造市场并不断扩大竞争优势;而新兴国家也纷纷把发展制造业上升为国家战略。随着中国经济发展进入新常态,制造业发展的比较优势、增长动力和外部环境都发生了深刻变化,主要依靠资源要素投入、规模扩张的粗放发展...

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