云南省人民政府办公厅关于转发省农业厅云南省村民一事一议筹资筹劳管理实施办法的通知云政办发〔2007〕146号各州、市、县(市、区)人民政府，省直各委、办、厅、局：根据《国务院办公厅关于转发农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法的通知》（国办发〔2007〕4号），省农业厅会同有关部门制定的《云南省村民一事一议筹资筹劳管理实施办法》已经省人民政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。二○○七年六月二十九日云南省村民一事一议筹资筹劳管理实施办法省农业厅第一章总则第一条为规范村民一事一议筹资筹劳（以下简称筹资筹劳），加强农民负担监督管理，保护农民的合法权益，促进农村基层民主政治建设和扎实稳步推进社会主义新农村建设，根据有关法规和《国务院办公厅关于转发农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法的通知》，结合我省实际，特制定本实施办法。第二条本实施办法所称筹资筹劳，是指为兴办村民直接受益的集体生产生活等公益事业，按照本实施办法规定经民主程序确定的村民出资出劳的行为。第三条筹资筹劳应遵循村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额的原则。第四条省农业厅负责全省筹资筹劳的监督管理工作。各州（市）、县（市、区）级农民负担监督管理部门负责本行政区域内筹资筹劳的监督管理工作。乡(镇)人民政府负责本行---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---政区域内筹资筹劳的监督管理工作。第二章筹资筹劳的范围与对象第五条筹资筹劳适用于村内农田水利基本建设、道路桥梁修建、植树造林、村容村貌整治、农业综合开发有关的土地治理项目和村民认为需要兴办的集体生产生活等其他公益事业项目。对符合当地农田水利建设规划，政府给予补贴资金支持的相邻村共同直接受益的小型农田水利设施项目，先以村级为基础议事，涉及的村所有议事通过后,报经县级农民负担监督管理部门审核同意，可纳入筹资筹劳的范围。第六条下列事项不得纳入筹资筹劳范围：(一)不涉及本村的集体生产公益事业建设所需资金和劳务。(二)大中型水利基础设施建设、农村电网改造、乡到村及以上的道路建设、学校建设和维护、五保户供养、民兵训练等明确规定应由财政支出和不应由农民承担的项目。(三)偿还村级非公益性债务、企业亏损、村务管理等所需费用和劳务。(四)水电费、有线电视收视费等有确定收费对象和标准的费用。(五)需长年实施并应由农户自己完成的田间地头沟渠、房前屋后卫生维护等项目。第七条筹资筹劳的议事范围为建制村。第八条筹资的对象为本村户籍在册人口或者所议事项受益人口。第九条筹劳的对象为本村户籍在册人口或者所议事项受益人口中的男性18周岁至55周岁、女性18周岁至50周岁的劳动力。第十条五保户、现役军人、军烈属不承担筹资筹劳任务；退出现役的伤残军人、在校就读的学生、孕妇或者分娩未满1年的妇女、完全丧失劳动能力的村民不承担筹劳任务。第十一条属于下列情况之一的，由当事人提出申请，经符合规定的民主程序讨论通过，给予减免：(一)家庭确有困难，不能承担或者不能完全承担筹资任务的农户可以申请减免筹资；(二)因病、伤残或者其他原因不能承担或者不能完全承担劳务的村民可以申请减免筹劳。第三章筹资筹劳的程序---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第十二条需要村民出资出劳的项目、数额及减免等事项，应当经村民会议讨论通过，或者经村民会议授权由村民代表会议讨论通过。第十三条筹资筹劳事项可由村民委员会提出，也可由1/10以上的村民或者1/5以上的村民代表联名提出。对提交村民会议或者村民代表会议审议的事项，会前应当向村民公告，广泛征求意见。提交村民代表会议审议和表决的事项，会前应当由村民代表逐户征求所代表农户的意见并经农户签字认可。第十四条召开村民会议，应当有本村18周岁以上的村民过半数参加，或者有本村2/3以上农户的代表参加。召开村民代表会议，应当有代表本村2/3以上农户的村民代表参加。村民委员会在召开村民会议或者村民代表会议前，应当做好思想发动和动员组织工作，引导村民积极参与民主议事。在议事过程中要充分发扬民主，吸...