中国环境保护法的发展历程——纪念《中国环境保护法》颁布实施30周年

中国环境保护法的发展历程——纪念《中国环境保护法》颁布实施30周年第7卷第2期2009年5月辽宁医学院学报(社会科学版)JournalofLiaoningMedicalUniversity(SocialScienceEdition)V01.7N0.2May,2009中国环境保护法的发展历程纪念《中国环境保护法》颁布实施3O周年苏昌强,阮妙鸿2(1福建师范大学,福建福州350007;2福建省农业厅,福建福州350003)【摘要】环境是人类赖以生存的基础,环境保护直接关系到人类的前途与命运,影响着每一个国家,地区,民族乃至家庭的生存与发展.结合科学发展观的理念,对中国环境保护法的发展历程进行分析和总结,对法理与法律的辩证关系进行初步研究,很有现实意义.环境保护是一个综合的系统工程,需要各方面共同努力;而环境保护法的终极价值,在于实现"v2A.为本".【关键词】环境保护法;发展历程;终极价值【中圈分类号】R134:D912.6【文献标识码】A【】1674—0416(2009)02—0012—03在环境科学中,环境被定义为"人群周围的境况及其中可以直接,间接地影响人类生活和发展的各种自然因素和社会因素的总和,包括自然因素---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---的各种物质,现象和过程及在人类历史的社会因素","环境是以人类为主体的外部世界,即人类赖以生存和发展的物质条件的整体,包括自然环境和社会环境."1989年我国通过的《中华人民共和国环境保护法》第2条规定:"本法所称环境,是指影响人类生存和发展的各种天然的经过人工改造的自然因素的总体,包括大气,水,海洋,土地,矿藏,森林,草原,野生生物,自然遗迹,人文遗迹,自然保护区,风景名胜区,城市和乡村等."这里我们要注意到法律中环境与自然科学的环境有区别.法律中环境具有有限性,只包括进入人类调整的法律社会关系;自然科学的环境具有无限性,它包括人类环境与生态环境,也包括法律环境,还包括法律没有规定的环境对象,只要对人类生存与生活有影响.一,环境问题与环境保护一切生物包括人类,都与环境进行物质交换,能量交换与信息交换,这是一种复杂的相互作用.在生物作用下环境肯定会发生变化,这种变化首先是量变的过程;当量积累到一定程度,环境反过来对人类社会发生作用.当超过环境极限容量,破坏了生态平衡,这是质变;生态系统也会随之变化,最终产生环境问题.可以用一句话概括:环境问题是生物与环境相互综合作用下的不利后果,从而产生环境保护.环境保护是为保证自然资源的合理开发利用,防止污染和生态环境破坏,以协调社会经济发展与环境的关系,保障人类生存和发展为目的而采取行政,经济,法律,科学技术以及宣传教育等诸多措---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---施和行动的总称.环境保护作为一个明确和科学的概念,是1972年联合国人类环境会议提出的.《人类环境宣言》明确指出:"和平,发展与环境保护是相互依存和不可分割的","为了实现可持续发展,环境保护工作应当是发展进程的一个整体组成部分,不能脱离这一进程来考虑."L2从此,"环境保护"这一术语被广泛地应用,环境保护工作越来越受到各国的重视.二,中国历代对待环保的观念由官府制定法令来保护草木鱼鳖的生长,最早【收稿日期】2009—01—20【作者简介】苏昌强,男,1976年生,福建周宁人,福建师范大学马克思主义哲学专业研究生;阮妙鸿,男,1976年生,福建周宁人,农艺师,农学博士.12?医事法律?可以追溯到夏朝和商朝.例如,《逸周书?大聚解》:禹之禁,春三月,山林不登斧,以成草木之长;夏三月,川泽不入网罟,以成鱼鳖之长.《韩非子?内储说上?七术》:殷之法,刑弃灰于街者.现存最早的确切史料记载是公元前11世纪西周发布的《伐崇令》:毋坏屋,毋填井,毋伐树木,毋动六畜.有不如令者,死无赦.兴修农田水利条例》(1943年),《东北解放区森林保护暂行条例》(1949年)等.中国环境保护法发展历史悠久,睡虎地出土《秦简》不仅是我国历史上第一部环境保护法,也是世界历史上第一部环境保护法.在新中国以前,---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---中国的环境保护法侧重于自然环境保护,在防治环境污染方面规定较少.这主要是中国长期处于自然经济的农耕社会,工业不发达等方面原因所致.法律只...

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