对于固始县2020年建设用地需求量预测探析张志明（固始县国土资源局河南信阳465200）中图分类号：C911文献标识码：A摘要：土地资源是人类赖以牛存和发展的且无法替代的自然资源。土地数量有限性和土地需求增长之间的矛盾，需要合理地利用土地、科学地规划土地来解决。而建设用地需求量预测是编制土地利用总体规划的基础，也是土地利用管理的依据。该文理论分析与实证研究相结合，对河南省固始县2020年的建设用地量进行了需求量预测，以期为新一轮土地利用总体规划修编提供借鉴和参考。关键词：建设用地用地预测需求探析持续利用近几年来，县域经济的持续快速增长，对土地利用的需求也就越来越强烈。因此，节约用地十分重要。在土地利用规划中，需要做到既恰当地满足经济发展对用地的需求，乂能保持各类用地之间适当的平衡关系，实现土地资源的可持续利用。一、固始县概况建设用地规模是与户籍总人口、非农业人口总量历年变化趋势一致，建设用地的扩展与人口的发展呈正相关关系。2004年固始县总人口为156万人，按人口自然增长率10‰的比例，2020年人口将增至180万人，根据《信阳地区城镇体系规划》，结合2003年城镇人口35.5万人，农村人口144.5万人，城市化水平27的实际，预测到2020年城镇化水平为45%,全县城镇人口将达70万人，农村人口M0万人。对此，根据城市用地现状和国家《城市用地分类规划建设用地标准》，参考国内其他城镇用地情况，并考虑到社会经济发展速度，设定到2020年固始县人均城市用地100平方米，在人口预测的基础上，固始城市用地将达到50平方公里。建设用地需求量预测是土地利用总体规划中非常重要的一部分，要科学合理地编制土地利用总体规划，就必须对建设用地需求量进行准确的预测。二、固始县建设用地预测随着城镇化进程的加快和经济的飞速发展，必然形成建设用地数量不断上升的趋势。城镇人口数量持续增加，生活水平不断提高，为满足生活必需以及休闲娱乐要---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---求的公共建筑、住宅用地等不断攀升，城镇的扩张就很难避免。同吋，随着时间的推移，这种结构会愈演愈烈。为了适应经济社会发展的需要，耕地向建设用地的转化很难避免，建设用地比例不断提高。因此要合理控制建设用地总量，科学预测未来建设用地需求量，为土地利用总体规划提供科学准确的参考数据。（-）城市及建制镇用地预测固始县是豫南地区社会经济活动重要枢纽，经济的快速发展必将刺激城市建设用地的快速增长。2000年固始县城市用地17.56平方公里，人口15万人，根据县城体系规划，到2020年建制镇*2003年的8个发展到15个。按照国家《村镇规划建设标准》要求，结合城镇用地现状和社会经济发展目标，并考虑到近期处在农村向城镇转移初期，大批新建农居将保留现状，并将建制镇人均用地控制在人均100平方米以内。据此推算固始县2020年建制镇用地69平方公里。（二）居民点及工矿用地预测居民点用地是指建房用地、道路建设用地及各类公共设施、绿化综合用地。固始全县2003年共有居民地及工矿用地35522.87公顷，其中农村居民点占地29238.72公顷。根据农村人口发展规模预测和农村居民人均用地水平标准，通过农村宅基地整治，合并自然村等方面以及对工矿用地预测，2020年需用地9.4平方公里，其中居民点及工矿用地32643.08公顷。（三）旅游设施用地和特殊耕地需求量预测旅游设施用地主要根据固始县生态旅游风景区建设规划为基础，并对其进行预测分析。规划期内如胡族白鹭湾风景区，祖师仰天洼茶场风景区，段集休闲山庄，泉河森林公园等的开发，预测到2020年，全县需旅游设施用地100公顷。特殊用地的增加主要是公墓的规划建设，现有特殊用地为2130.04公顷，预测为3326.03公顷。（四）交通用地预测交通是国民经济的基础硬件，是物流、人流的人动脉，也是促进固始县与周边县市经济辐射的纽带。2003年固始县交通用地为4138.11公顷，比1996年增加356.13公顷，在2020年，全县交通用地主要有：宁西铁路、312汽车专用线固始段、商淮公路固始县段以及通往宁西、京九火车站分线路用地。同时,改造县乡和乡村公路，---本文来源于网...