容错纠错机制浅析摘要：完善容错纠错机制，贯彻落实已出台的容错纠错机制，做到宽容失败、允许试错、有错必改，营造支持改革、鼓励创新的良好氛围，为给改革创新者撑腰鼓劲，让干部更好、更优质地服务于人民群众。关键词：容错纠错机制完善落实：D262.3文献标识码：A：1003-9082（2018）04-0-02党的十九大报告明确提出，“坚持严管与厚爱结合，激励和约束并重，完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。”在当前全面建设小康社会的攻坚克难新形式新任务下，一方面，各种执法执纪越来越严格；另一方面，需要大胆干事创业、改革创新的任务又非常繁重。在这样的大背景下，怎样调动干部大胆干事改革创新的积极性，各级都出台了相应的激励机制和容错纠错机制。那么，这个机制建立后，它运行如何？我走访了一些市、县，了解了建立特别是完善容错纠错机制的迫切性并进行了相应的分析研究，提出自己的一些意见和建议。一、建立并完善容错纠错机制的意义党的十九大明确了当前及今后一段时期的奋斗目标，为同步实现小康社会，共圆伟大中国梦。当前，扶贫攻坚已经到了决胜关键时期，同时，改革发展的任务十分繁重，时代需要大批敢干事能干事干成事的好干部。这里就面临一个“洗碗定律”问题。不洗碗不可能打破碗而碗洗得越多的人可能也是打破碗最多的人。在当前执法执纪政策高压严格的情况下，对于想干事的人，“洗碗定律”这个魔咒可能如影随形。改革者大胆作为敢作为是存在风险的，主要体现在三个方面：一是改革肯定会碰触到一些阶层、一些团体或一些人的利益，改革者本人自然就因此得罪人，每当有任用提拔机会时，在民主“双推”过程中，会因此推不出来；二是因为改革可能出现失误，甚至给工作带来损失，让上级领导政绩蒙羞，会被上级领导打入冷宫，导致升迁无望；三是改革过程中一旦被举报，纪检部门虽然可以查证其清白，但查本身需要时间，改革者因此形象遭诬，仍难逃舆论压力。为此，一些干部权衡利弊，就会产生“少干避祸”的畏难情绪。当前，迅速建立健全并落实容错纠错机制尤为必要。容错纠错机制既强调宽容错误，又强调及时纠正错误。容错纠错机制鼓励各级干部放手试、大胆干，最大限度调动广大干部干事创业的积极性、主动性、创造性；容错纠错机制在于准确纠出错误、及时改正错误，助力干部成长，不断推动事业发展，将起到明显的推动作用。要让容错纠错机制为积极承担工作职责和社会责任的基层工撑起“保护伞”，给那些敢于锐意进取的创新干事者吃下“定心丸”。有些干部认为，基层干部不敢作为，虽然说在本质上是担当意识不强，但更主要的是，组织针对干部作为的容错环境也远远不够宽松。他们说，“改革必然存在风险，对于改革中的错误或失误，如果处理不当，就会挫伤敢作为的干部。”有的干部说，让领导干部轻装上阵，尽心履职，是党和人民事业的需要，也是党和人民事业之福。但是，怕犯错怕追责，是横在那些想干事的干部头上的紧箍咒，而容错纠错机制这个干部的“减压阀”，能为干事创业者减压，同时，容错纠错机制又是支持干部勇于担当的“护身符”，它能引导领导干部分得清、看得明干事创业中的失误和违纪违法行为的显著区别。在纪律作风上为干部拧紧螺丝的同时，打开干部心锁，为支持改革、埋头苦干的干部保驾护航。二、我省容错纠错机制建设现状近年来，不少地方相继出台了干部容错纠错实施办法。从笔者走访了解的情况看，贵安新区、六盘水市、铜仁市以及一些县（区）等相继出台了容错纠错机制。贵安新区出台的《关于干部干事创业容错纠错实施办法（试行）》（以下简称《办法》），对有关单位和个人在改革创新、推进发展、维护稳定过程中，履职尽责，不谋私利，但未能实现预期目标或偏差失误的，及时纠错改正，可以不作负面评价，免除相关责任或从轻、减轻处理。《办法》同样明确了8种可以容错的情形、6种容错必须具备的条件和启动容错免责的4个程序。对容错并免于责任追究的单位或个人，在目标考核、评先选优、晋升等方面不受影响。《办法》完善了澄清保护制度。对查无实据或轻微违纪但不够追究纪律...