新丝绸之路经济带能源战略研究[提要]改革开放以来，随着区域经济的发展，工业程度不断提高，出现了资源配置不均、能源需求增加与能源不可再生之间的差距问题。如何解决能源问题，新经济带构想应起主要作用。关键词：中国；中亚；新丝绸之路；自由贸易；能源：F12文献标识码：A收录日期：2016年7月21日一、新丝绸之路现状当今社会国际局势复杂多变，在总体和平的表面下，中国正面临着重重危机。2013年，中国石油的对外依存度高达58.1%，天然气则为31.6%，中国石油进口90%通过海上运输，霍尔木兹海峡、马六甲海峡等海上运输要道是中国能源的咽喉，国家能源安全问题不容小觑。与此同时，美国在近期提出了“重返亚太”、“制造业回流”等政策，对中国施加了巨大的压力。随着中国经济快速的发展，中国对外能源需求不断增加，仅靠本国能源储备难以保障供应，这意味着中国需要从国外大量引进能源。这意味着中国经济走到了转型的关键时刻。在此背景下，发展同中亚的“新丝绸之路”就显得尤为必要，既能扩大能源进口渠道，又能为国家经济注入一针“强心剂”。二、新丝绸之路现实基础（一）在制度上的保障。2001年上合组织成立，6国元首共同发表了《上合组织成立宣言》，确立了国家协调员会晤机制。至今签订了一系列的条约，使得制度体系趋于更加完善。建立了上海合作组织银行联合体，还成立了上海合作组织企业家委员会，在能源方面中国同中亚各国都有合作，在能源利用及安全上达成了一致建议，这将促进各国间能源贸易的发展。（二）在历史上的经验。众所周知，在张骞深入亚洲考究之前，中国汉代以前的私人经营模式已经出现，经济通道已经形成。但由于时代不同、局势不同等客观问题产生民族间的纠纷和战争不断，致使拓宽东西道路困难重重。有幸的是在开辟了经济之路后，中国汉朝政府实施了有效的区域管理，与邻国建立友好贸易关系，使得这条横贯亚洲的经济通道有了顺畅的保障，出现了空前的繁荣局面。而今，历史的发展与顺应时代的潮流，中外经济贸易与文化交流的活跃开展将丝绸之路带入了它的黄金时代。2001年至今中国同中亚各国在多方面合作，促进了相互间各个国家经济快速的发展。值得一提的是，丝绸之路经济带构想目前仍然处于初级阶段，想要建成丝绸之路经济带需要有一个逐渐的过程。中国中亚方面有初步合作，合作起始于土库曼斯坦从阿拉山进入中国的天然气管道于2010年建成通气，修建这条横跨四国的管道，是中国同中亚国家在能源合作领域互利合作的项目，2008年天然气表观消费量已达775亿立方米，但产量只有761亿立方米。这一天然气管道开通后，不仅运输安全系数大大提高，而且数量上对中亚国家有较好保证，同时刺激了中国和中亚各国的经济。三、新丝绸之路能源战略体系和困难（一）能源战略体系。习近平同志提出“一带一路”的战略互通思想，“一带一路”是合作倡议，中国没有特别的地缘战略意图，无意谋求地区的事务的主导权，不经营势力范围，不会干涉别国内政，首先，“一带一路”思想是建立在我国对中亚五国的主权的肯定与支持，“一带一路”政策的引进，一方面可以促进中亚地区的经济与政策上的合作与稳定发展，另一方面也可以满足我国新一轮改革开放的需要，“一带一路”的引进，很重要的就是努力做到贸易互通、旅游开放、基建建设、油气互通、道路互通、政策互通，此倡议不仅影响区域发展，而且将对世界经济与政治格局产生深远影响，然而要实现“一带一路”的战略体系，却并非易事。目前，中国西部、中亚等地经济发展落后，部分地区政治动荡，究其原因，贫穷仍是主要原因，要实现减贫的战略目标，就必须更大程度地开发地区经济增长点，因地制宜，发展优势产业，中亚地区能源储备丰厚尤其是油气资源，中国同中亚应在此方面密切合作，在此基础上实现区域内经济互联互通，互利共赢、区域合作、共同发展的战略目标。新丝绸之路的建设将扩大本地区内的需求，为本地区的发展带来了机会，有利于链接各国之间的交通和经济发展带，有利于快速实现经济快速增长目标，有利于平衡各地区的发展不平衡。不仅提高了各国人民的消费水平，也强化了各国的政治经济实力，增强了各国在国际上的国际...