对市场在人力资源配置中决定性作用的思考

对市场在人力资源配置中决定性作用的思考李国栋山东省荣成市人才中心就业是民生之本,是保持经济社会稳定持续发展的重要基础。如何实现更高质量就业的战略目标,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用,大幅度减少政府对就业资源的直接配置,着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题,推动就业资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化。一、顺应改革,转变观念市场决定资源配置的优势在于:作为市场经济基本规律的价值规律,具有通过市场交换形成分工和协作的社会生产的机制,通过市场竞争激励先进、鞭策落后和优胜劣汰的机制,通过市场价格自动调节供给和需求的机制,从而可以引导就业资源配置符合价值规律,以最小投入取得最大效益的要求。因此,市场决定资源配置的本质要求,是在经济活动中遵循和贯彻价值规律,其实质就是让价值规律、竞争和供求规律等市场经济规律在资源配置中起决定性作用,使政府从就业资源配置的台前退到幕后,把就业资源配置的主导权让位于市场,由市场规律决定就业资源的配置,从而使政府把主要职责和作用转向保持宏观就业稳定,促进共同富裕,弥补市场失灵。这是大势所趋,也是市场经济发展的---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---必然要求,作为政府,特别是职能部门必须顺应改革,转变观念:一要有壮士断腕的勇气。机构改革不易,转变职能更难,因为它更深刻。改革既蕴藏着巨大红利,也是触动利益的事情,因此也是挑战。二要确立市场主导的观念。人力是资源,更是商品。既是商品,就应该进入市场,让其在供与求之间的自然流通中形成自身价值。三要树立人民至上的理念。让广大人民群众共享改革成果,是党和政府一切工作的出发点和落脚点。使市场在资源配置中起决定性作用,就是要让人民群众在自由、平等、公正的市场环境中,选择就业、参与竞争,实现更高质量的就业。二、依靠市场,尊重规律市场决定就业资源配置是市场经济的一般规律,核心是让就业资源依照市场规律自由流动起来。为此,要处理好三个关系:1.供与需的关系。就业作为民生之本,始终是各级政府工作的重中之重。就我市而言,政府为了实现充分就业,想了不少办法、投了不少的钱。通过实施劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励多渠道多形式就业,促进创业带动就业的方针,以及一系列就业、培训优惠政策。但是,用工短缺、熟练工短缺、技术工短缺、高技能人才短缺,以及高校毕业生、就业困难人群就业难的问题依然无法破解。究其原因,根本还是供和需的矛盾没有得到很好解决。因此,市场决定就业资源配置,让就业资源随市场流动,尊重市场规律,转变就业观念,政府、用人单位围绕市场干好各自的事,才是实现高质量就业的根本途径。2.训与用的关系。职业教育培训目的是为市场提供符合用工需要的劳动力资源(即向市场供应产品);用工单位则从劳动力市场选择需要的人力资源(即选择产品)。虽然,政府实行职业教育补助,紧缺工种培训免费,培训经费直补企业等一系列优惠政策,取得一些效果,但还是没有从根本上解决训用脱节的问题。为此,在培训内容、方式、手段上,政府应该把主导权让位于市场[来自---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---www.lw5U.com],把主要精力放在大幅度提高一线劳动者社会地位、社会保障水平、社会认可度上;放在做大作强培训机构上,放在调整结构、转型升级、紧跟科技发展步伐上,做到训用结合,训用一致,出了校门可以直接进厂门,不需要二次培训即可跟班作业。3.统与放的关系。发展社会主义市场经济,既要发挥市场在资源配置中的决定性作用,也要发挥政府的经济职能和重要作用。西方古典经济学创始人亚当·斯密主张自由放任的市场经济,由市场这只“无形的手”使资源得到合理配置,政府只承担“守夜人”职能,由此导致经济危机、金融危机频发。第二次世界大战后,各市场经济国家在市场决定资源配置的同时,普遍实行不同方式的政府干预,包括宏观调控和市场监管。政府干预不是要弱化或取代市场作用,而是要...

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