关于城中村改造的探讨

关于城中村改造的探讨摘要:城中村是快速城市化过程中不可避免的产物,其会引起一系列的社会、经济、资源和环境等问题•故在城市发展中,城中村改造迫在眉睫•然而城中村改造过程涉及多方利益关系,处理好各方关系并寻找一种合适的改造模式是改造是否成功的关键•本文针对我国现存的诸多城中村改造现状,分析了城中村改造的必要性,剖析城中村改造中存在的问题,并对改造模式进行了探讨关键词:城中村;必要性;改造模式;利益关系;土地利用中图分类号:TU984文献标识码:A文章编号:城中村是我国快速城市化过程中的产物,冃前除少数城市外,大部分城市都不同程度地存在城中村现象城中村的存在不仅严重影响了城市的景观风貌和村民的生活环境,成为城市管理的难点;而且使城市宝贵的土地资源未能发挥其应有的价值,造成土地利用效率低下和资源浪费•解决城中村问题已经成为各级政府十分重视的要务.1城中村的概念从狭义上说,是指农村村落在城市化进程中,由于全部或大部分耕地被征用农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区,亦称为“都市里的村庄”•从广义上说,是指在城市高速发展的进程中,滞后于时代发---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区.“城中村”具有农村和城市双重特征,是城市化进程中的历史产物.城中村作为“非正规”城市化空间已受到社会和学术界的高度关注,由于对“城中村”内部经济系统的深入研究仍然有限,尤英外来人口创建的非正规部门及其在城中村经济系统中可能扮演的重要角色长期被忽略.2城中村改造的必要性城中村的存在成为了所在城市发展重要制约因素之一•城中村自身的问题也层出不穷,在管理上也脱离了城市的制约,导致一系列的问题产生.城市要发展,城中村改造成为了必然事件•城中村改造的必要性主要可以从两个角度分析,一个是从城中村口身发展的需要的角度分析;另一个是从城中村所在城市的发展角度分析.2.1从城中村自身发展的角度看,其改造的必耍性主耍表现在以下儿占・八、、•2.1.1城中村人口混杂,存在着严峻的安全隐患城中村人口由村民、市民和流动人口构成,其中流动人口是城中村最主要的组成部分•由于流动人口混杂,流动人口成为了城中村犯罪(如盗窃、吸毒等)的主耍群体,导致治安形势严峻.2.1.2城中村建筑滞后,基础设施不完善,存在着极大的消防隐患---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---城中村的建筑规划滞后于所在城市,违法违章建筑比比皆是,房屋建筑密度大,采光条件差等多种因素导致城中村的居住环境恶劣•同时,城中村中基础设施不完善,卫生条件差,管线杂乱无章,排水设施差,加上街巷狭窄拥挤,容易产生火灾等情况,存在着极大的消防隐患.2.1.3城中村的土地利用情况混乱,给管理带來了诸多不便就广州的城中村而言,城中村土地利用类型多样,商业用地、仓库用地、住宅用地等,而且同时存在着非法交易、非法租凭等管理混乱的现象,给城中村的管理带来了一定的难度.2.2从城市的发展角度看,其改造的必要性主要表现在以下几方而:2.2.1城市土地高效利用的需要城中村的存在导致作为城市宝贵资源的土地未能实现其效用、效益的良性循环,未能发挥土地的最大经济效益,社会效益和环境效益•就如广州的石牌村、猎德村等处于城市的繁华地段,具有优越的区位优势,但未能很好地发挥其经济上的优势,导致土地资源资源的浪费•在土地资源日益紧缺的情况下,合理改造城中村的用地将会大大促进城市土地潜力的提高以及城市经济的发展.2.2.2加快城市化进程和城市社区建设发展的需要加快城市化进程,其主要任务是提高城镇化水平,使城镇化与工业化、市场化的发展相匹配,形成同步发展、良性互动的状态,积极妥善解决城中村问题,促进其经济管理体制和社会管理体制向现代化城市的管理体制和方式转变,使城中村真正融入城市•城中村改造对推进城市社区建设具有重要---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---的作用,积极对待城中村改造的问题,对加快城中村向社区居...

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