预算管理的环境保障体系探讨陈娟[摘要]现阶段，预算管理在企业运营管理中的作用越发重要。企业要想提升预算管理的质量，还应该注重环境保障体系的建设。当前预算管理的环境保障体系在制度、执行以及监督和考核等方面存在一些问题。企业应该有效发挥环境保障体系的作用，突出其在预算管理实施和推进方面的导向、约束、规范和评价作用。[关键词]预算管理;环境保障体系;探讨[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.20.1171研究背景健全的预算管理机制可以保障企业各类计划的有效实施，同时也可以强化企业内部各部门之间的协调和沟通，提升协作意识。除此之外，预算管理以及监督考核机制还可以有效调动员工的主动性、积极性和创造性。因此，企业应该为预算管理的实施提供环境方面的保障，并构建完善的预算管理环境保障体系，以此提高企业的经营管理水平，实现经济效益和社会效益的最大化。2当前预算管理的环境保障方面存在的问题2.1缺乏预算管理的环境保障意识当前企业预算管理运行过程中，相关人员缺乏环境保障意识。一方面，企业管理者和全体员工对预算管理环境保障体系缺乏完整的认识。没有将预算管理环境保障体系与其他工作流程进行有机结合，一定程度上孤立了预算管理工作的位置;另一方面，由于管理者全体员工对预算管理环境保障体系的认同度较低，使得与预算管理工作相关的环境保障指标体系以及制度建设不够健全，影响了预算管理的实施效果。2.2缺乏预算管理的监督和考核环境现阶段，很多企业在预算管理方面缺乏科学的监督和考核机制，使得预算实施的环境保障体系出现漏洞，影响了企业的经营管理效能。在预算监督和考核环境方面，一是缺乏科学、合理的考核标准，使得监督、评价的环境没有达到相应的工作要求。有些企业并没有营造常规化和制度化的预算管理监督和评价环境;二是考核内容方面理论性较强，不利于各部门和员工进行有效地操作。出现这样的情况就意味着企业预算管理还需要从监督和考核机制建设方面进行加强，企业管理者应该积极营造预算管理监督和评价环境。2.3缺乏预算管理实施的制度环境现阶段，很多企业在预算管理制度环境方面存在一些显著的问题。一是各部门和机构在预算管理方面缺乏协同意识，部门和机构之间的沟通和配合不到位，企业内部对预算管理的认识没有实现统一，各部门和机构对于预算管理的重视程度不尽相同。二是企业预算管理制度推行的环境保障体系不健全。在具体工作推进过程中，企业领导层与预算执行人员之间没有建立紧密的联系，使得预算管理制度流于形式，制度的环境保障体系没有突出其基本作用，不利于企业预算管理工作的持续推进。3优化预算管理环境保障体系的建议3.1强化预算管理意识，提升环境保障体系的导向作用企业要发挥预算管理环境保障体系的导向作用，就应该强化预算管理意识，提升全体员工的预算管理意识。一方面，企业全体员工应该对预算管理知识和理论有较为全面的了解和认识。企业应该针对预算管理的理论内容和工作细节对相关人员进行系统化的培训，以此强化员工的工作技能，提升企业效益。同时，企业应该积极开展宣传活动，为预算管理的有效实施营造环境，例如，企业可以通过新媒体工具广泛应用各种模式进行宣传，以此提升全体员工对预算管理工作的认同;另一方面，企业应该积极发挥预算管理保障体系的导向作用，认真制定预算管理工作操作规范，明确考核指标。3.2强化预算管理编制和执行过程，提升环境保障体系的约束作用在当前的企业运营管理过程中，预算管理工作是一个完整的系统，需要预算编制和预算执行两个必不可少的环节。企业应该围绕预算编制和执行过程进行制度规范，以此提升环境保障体系的约束作用。具体而言，企业在实施预算的过程中，不能经常对预算计划进行调整和变动，因此需要企业从预算编制和执行过程进行严格控制，并且为预算编制和执行提供可以顺畅运行的环境保障措施。从企业内部运营的角度出发，预算管理相当于具有一定“法律效力”的制度规范或者条文，因此，在推进的过程中，需要企业提供相应的环境保障体系。具体而言，企业在预算编制和执行方面应该明确预算计划和实施细则。例如，有些企业采用“以月保季，以季保年”...