申报中国人居环境范例奖（居民住房状况改善）材料美丽大庆我的家大庆位于黑龙江省西部、松嫩平原中部，面积2.1万平方公里，人口258万（城市人口92万），市区面积5107平方公里，下辖五区四县，有驻庆中直石油石化大企业6家。大庆因油而生，因油而兴。经过44年开发建设，在一片荒原上建成了一座新兴的现代化工业城市。1979年以前，大庆的自然条件十分恶劣。人们形象描绘当时大庆环境面貌是：出门盐碱路，很少看见树，无风遍地沙，有风不见家。大庆居民住房条件也非常艰苦，在“先生产，后生活”、“油井钻到哪，房子建到哪”思想的指导下，居住区十分分散，而且全部居住在干打垒和砖柱土坯房里，人均住房面积不足8㎡。城市基本没有集中供热、供水、排水系统和污水、垃圾处理设施。1978年，邓小平同志视察大庆指出“要建设美丽的大庆油田”。从此大庆开始致力于改善居民住房状况，曾经为油田发展立下汗马功劳的20万栋平房先后退出历史舞台。截止目前，大庆已累计投资近560亿元，建设居民小区210个，总建筑面积3180万---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---平方米。城市人均住宅建筑面积32.23平方米。居民住宅成套率95.79%、居民住宅集中供热率80%、城市燃气普及率96.5%、城市供水普及率98%；人均公共绿地7平方米，城市绿化覆盖率达到33%；城市污水集中处理率达到54.65%，城市污水处理回用率达到89.26%；城市垃圾粪便无害化处理率达到90%。大庆市先后获得国家环保模范城、全国卫生城、中国优秀旅游城市、全国创建文明城市工作先进城市等称号。一、政府引导，多元投入，逐步建立完善的住房供应体系近几年来，我们采取综合举措，逐步建立完善的住房供应体系，有效满足不同层次的住房消费需求，从总体上改善城市居民的住房状况。一是发挥规划先行作用，明确住房建设的总体思路和要求。1998年以来，先后投资3000多万元，聘请国内知名专家对大庆城市建设总体规划和房地产、给排水等专项规划进行了修编，提出了以康居住宅为标准，适度超前，形式新颖，设施齐全，环境优雅，注重养老设施建设，有利于残疾人、老年人居住的住房建设要求。使大庆的城市住房呈现出现代风格为主，多种风格并存，突出寒地特点，反映石油文化，倡导---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---高新技术，体现以人为本的建筑风格，涌现了一批环境优美、风格各异、功能齐全的现代化居住小区。二是发挥改革的推动作用，促进住宅业的快速发展。1995年，我们正式启动住房制度改革。1998年，停止住房实物分配，实行住房分配货币化。现已累计归集住房公积金近40亿元，出售公有住房31万套，发放货币化补贴、补差资金4.2亿元，直接拉动住宅消费额12亿元。同时，积极为中直企业住房制度改革搞好服务，已为石油石化企业职工房改房发证24万套。房改房已上市交易近6万套，为职工换购新房创造了有利条件。大庆市被评为全国房改先进城市。三是发挥政策的导向作用，吸引社会资金投入住宅建设。出台了《大庆市加快房地产业发展若干意见》，鼓励中直企业、民间资本投入到居民住宅建设中。石油石化大企业是大庆经济的主体。我们充分调动大企业的积极性，政企携手，合力为百姓建设美丽的家园。截止目前，中直企业投资近450亿元，建成住宅小区170个，面积2500万。民营房地产开发㎡企业是住宅建设的新生力量。在政府的规范、引导和鼓励下，民营企业先后建成时代丽景、义耕广场、祥阁花园、世纪家园等住宅区13个，750万。政府㎡主要进行棚户区、城中村改造、廉价廉租房及外来人口居住区建设，现已建设廉价廉租房2.5万，外来㎡---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---人口居住区5.06万。目前，大庆初步形成了商品㎡房、经济适用住房（企业自建房）为主，廉价廉租房和流动人口居住区为辅的梯次消费的住房供应体系。市区已经基本解决了人均建筑面积12以下家庭住㎡房问题。二、以人为本，整理城市，努力改善市民人居环境实践中，我们深刻地体会到，改善居民的居住状况不能简单地等同为给百姓建房、修房，而要把它同城市生态建设、城...