关于对当前行政事业单位内控工作意见和建议 (2)

关于对当前行政事业单位内控工作意见和建议【关于对当前行政事业单位内控工作意见和建议1】结合所在地税局的实际情况,从税务内部行政管理的思想认识、岗责明晰、人员管理、制度优化等方面入手,分析本局目前行政管理工作中存在的问题并提出解决的办法,从而达到加强地税机关自身建设,提高税务行政管理效能,构建和谐地税,促进地税事业健康发展。一、正确认识税务内部行政管理工作存在的问题及原因思想认识上有误区。一是概念不明确:有的同志将税务行政管理与办公室标准化建设或后勤保障、搞好接待等工作等同起来,认为行政管理就是单纯抓好相关科室的工作;二是责任不明晰:有的认为规范行政管理是一把手的事,与自己无关,或者认为那是办公室抓的事,是后勤摊子上的事,致使各职能科室在行政管理上难以形成齐抓共管的局面;三是重视程度不同:少数干部职工重视税收业务,忽视行政管理,总认为做好税收业务是实,做行政管理是虚的,是上面的事情,而完成任务一好百好,一俊遮百丑的观念不同程度的存在,使得行政管理措施在落实上不可避免地出现了管理不全面、工作运行紊乱等现象。工作落实上有偏差。一是凭经验办事,忽视了制度管人。有的同志在接受工作任务之后,沿袭老的工作习惯,凭主观意志办事,很少想到管理制度,总是采取求快方法进行处理,从而忽视了工作质量。二是重平衡协调,忽视了系统管理的导向性。如在评先表优、奖惩处罚等方面,往往想尽可能的方方面面都兼顾到,从而忽视了行政管理的内在要求和舆论导向。三是重制度完善,轻抓落实。往往是制度规范完善后,就装订成册,束之高阁,而不能在日常工作中长期贯彻落实到位。管理手段上欠科学。一是人治管理、人情服从仍占一定地位。虽然有利于发挥其决策快、效率高、约束少的优点,但也有因人治者素质差异或不稳定,带来了工作随意性和局限性等问题,在一定程度上影响了管理效率。二是可操作性不强。虽然制订出台了许多新制度、新办法,但---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---在实际工作中,存在着不适用、不常用、用不好的现象。三是精细化管理不深。存在岗位职责不明、操作流程不优、管理措施不细、协调配合不当等问题。管理机制上缺活力。一是激励评价机制不全面。地税局一直有个现象,很多人宁可去进行个体户征管或到大厅坐八小时,也不愿意做行政管理工作,主动申请到办公室的人少之又少。目前对内部行政管理其他工作内容上还缺乏有效的激励措施。二是检查监督与考评机制不完善。由于行政管理一些岗位职责界定的还不是很明晰,还没有科学的绩效考评标准,以及执行中人为因素的影响,苦乐不均的现象也仍然存在,相互观望停滞不前或者得过且过的思想也就制约了行政管理难以创新或突破。二、加强税务行政管理工作的主要措施和建议经过分析,笔者认为以上问题存在的原因是多方面,有主观的,有客观的,有历史的,有当下的。究其根本,主要是大多数税务干部对内部行政管理在思想认识上比较模糊,没有得到充分的理解和重视,在狠抓落实上没有形成良性循环的管理机制。因此,要改变以往工作中存在的问题,主要从以下几个方面入手。转变管理理念。思想是行动的先导。树立科学、现代的行政管理理念推进税务行政管理规范化的前提条件。这就要求我们必须用先进的管理理念指导行政管理工作实践,也就是要紧紧把握税收工作发展的内在规律,按照科学化和精细化管理的要求,牢固树立大局观念、法治观念、创新观念、效率观念、服务观念和责任观念,实施人本管理,统筹规划好税务行政管理的各项具体工作项目,实现相互支持、相互推动、良性循环的管理工作格局。强化思想教育。提高和统一行政管理人员乃至所有人员对行政管理的正确认识是做好行政管理工作的思想前提,我们应从三个方面解决以往少数同志对行政管理工作的偏差认识。首先强化引导教育。可以通过丰富学习内容、创新学习形式的方式着力开展行政管理工作重要性和必要性的教育引导,促进人员思想认识的提高。其次强化形势教育。我们可采取走出去看,请进来讲的形式组织人员到大型企业、私营企业学习内部行政管理做法和经...

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