全宗卷整理方法及示例【档案目标管理指导文本第三批：档案编研资料（3-1）】云浮市档案局监督指导科2007年9月何谓全宗（fonds）？一个机关、组织或个人在社会活动中形成的档案的有机整体（一个国家机构、社会组织或个人形成的具有有机联系的档案整体）。苏联对全宗的新解释为“彼此具有历史联系和逻辑联系的交由国家保管的文件综合体”。这一综合体包括机关(企业、团体、个人)档案全宗、联合全宗、档案汇集、科技文件综合体等。全宗，法文fonds，最先是法国作为对档案馆内档案分类的原则而应用的，在1841年4月24日颁布的《各省和各地区档案整理和分类基本条例》中首次提出，后为许多国家采用，逐渐成为国际范围内档案学通用的术语。fonds一词，原为“基金”、“贮量”、“库藏”等意，用于档案学有时附加限定词，如俄文архивныйфонд(档案全宗)。中国曾有“档案群”和音译“芬特”等用法，1955年后全国统一改为“全宗”。在汉语中,“宗”本为祖庙、族系以及类别、批量的意思，因而惯称相关事件的一组文书，以至泛称档案，均谓卷宗。“全宗”的字面意义，就是全部卷宗。全宗构成条件和立档单位在通常情况下，一个独立从事活动的单位，如一个机关、一个工厂、一个学校所形成的档案应该组成一个全宗；机关内部的组织机构如业务处、科、室所形成的档案则作为相应全宗的组成部分。形成全宗的机关单位称为“全宗构成者”，在中国又称为“立档单位”。确定档案全宗划分的界限，即研究拥有档案的机构能否成为一个立档单位，通常被称为全宗构成者的条件，或立档单位的条件。立档单位的主要标志是它们在工作上、组织上和财务上是否具有一定的独立性。一般具备下列条件的机构就是立档单位，它所形成的档案即构成全宗：①可以独立行使职权，并能主要以自己的名义单独对外行文；②是一个会计单位或经济核算单位，自己可以编造预算或财务计划；③设有管理人事的机构或人员，并有一定的人事任免权。上述三个方面往往互相依存，也有时并不完全具备，其中以第一条作为最基本的标志和主要条件。立档单位确定之后，对整理完毕的每个档案全宗，均标明立档单位的名称，如“××省教育厅全宗”，并编予一个全宗号。补充：1.整个宗族。2.机关﹑企业﹑事业单位或人民公社在工作或生产活动中形成的全部档案。何谓全宗卷？定义全宗卷是档案馆（室）在管理某一全宗过程中形成的，能够说明该全宗历史情况的有关文件材料所组成的专门案卷。内容包括档案收集、整理、鉴定、保管、统计、利用、档案管理新技术应用等方面的材料。简言全宗卷就是档案之档案。换言之，就是管理档案形成的档案。全宗卷排列顺序件号全宗卷名称备注1全宗指南档案利用2大事记档案利用3组织沿革档案利用4档案管理制度汇编档案整理5档案移交、接收文据档案收集6历年立卷说明、归档说明档案整理7档案机构文件（成立档案室、档案工作领导小组、鉴定小组的通知）、销毁请示、批复、分析报告等档案鉴定8档案销毁清册（如有，归入全宗卷）档案鉴定9温湿度记录簿（已记录满的才归全宗卷，未记录满的暂不归入全宗卷）档案保管10库藏档案状况检查记录（已记录满的才归全宗卷，未记录满的暂不归入全宗卷）档案保管11档案库房防虫药物投放更换记录（已记录满的才归全宗卷，未记录满的暂不归入全宗卷）档案保管12档案管理台帐（含档案数量、设备设施、档案人员情况、档案人员名册、档案图书资料利用情况的统计表等）、年报表、或上报有关报表档案统计13档案利用效果登记簿（已记录满的才归全宗卷，未记录满的暂不归入全宗卷）档案利用14档案利用实例档案利用15基础数字汇编档案利用16档案软件系统使用指南等、档案软件系统升级记录等档案管理新技术应用注：以上顺序为一般常规顺序，以后若有新材料增加，其件号可接续已编件号的全宗卷最后一件的件号续编件号。中华人民共和国行业标准全宗卷规范DA/T12－1994（1995年6月12日国家档案局批准1995年10月1日实施）1主题内容与适用范围1.1全宗卷是档案馆（室）在管理某一全宗过程中形成的，能够说明该全宗历史情况的有关文件材料所组成的专门案卷。1.2本规范规定了全宗卷的编制原则、主要内容和整...