我国立法制度的演进与前瞻全国人民代表大会成立50年来，在中国共产党的领导下，我国立法工作与社会主义民主政治建设的进程相适应，经历了曲折发展的过程，取得了举世瞩目的重大成就，为发展社会主义各项事业，促进改革开放和社会主义现代化建设，提供了强有力的法制保障。50年立法工作回顾记者：全国人大成立50年来，特别是改革开放20多年来，历届全国人大及其常委会致力于中国特色社会主义法律体系框架的建设，国家的政治生活、经济生活、社会生活的主要方面都已基本做到有法可依，为改革开放和现代化建设提供了强有力的法制保障。始于20世纪70年代末期的改革开放，使古老中国蓄积已久的民族创造力得以空前释放，并使中国由此走上民族复兴之路。世界惊诧于这个东方古国在短短20多年间所创造的惊人的经济奇迹。可以这样说，这些足以彪炳青史的巨大成就的取得，很大一部分得益于中国社会主义民主和法制建设的发展与健全。这其中，中国最高立法机关的立法功不可没。胡康生：中国各族人民在中国共产党的领导下，经过长期的革命斗争，推翻了压在中国人民头上的三座大山，1949年10月1日建立了中华人民共和国，从此人民成为国家的主人。建国初我们党就宣布废除国民党的旧法统，新中国的法制建设开始起步。1949年9月29日，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过了具有临时宪法性质的“共同纲领”。根据“共同纲领”建立了中央国家机关和地方各级人民政府，开展了全国范围内的法制建设先后制定了中央人民政府组织法、省、市、县各界人民代表会议组织通则、人民法院暂行组织条例、最高人民检察署暂行组织条例、民族区域自治实施纲要、选举法、婚姻法、土地改革法、工会法等法律、法令，政务院也通过或者批准了一些重要法规。这些法律、法规对于建立人民民主专政的国家机构，恢复被战争破坏的国民经济，保卫新生的人民政权，保障人民权利，发挥了重要作用，也为新中国的法制建设奠定了基础。1954年9月，在全国普选的基础上，召开了一届全国人大一次会议，制定了新中国第一部宪法。这部宪法总结了我国长期革命斗争的经验，特别是建国五年来的经验，把人民民主和社会主义原则、党提出的过渡时期的总路线，用宪法的形式肯定下来。宪法的颁布实施，标志着我国法制建设进入了一个新阶段。1956年，党的八大政治报告决议指出，由于社会主义革命已经基本完成，国家的主要任务已经由解放生产力变为保护和发展生产力，我们必须进一步加强人民民主的法制，巩固社会主义建设的秩序。国家必须根据需要，逐步地系统地制定完备的法律。八大之后，立法工作又有新的进展，全国人大及其常委会根据宪法先后制定了全国人大组织法、国务院组织法、地方各级人大与地方各级人民委员会组织法、人民法院组织法、人民检察院组织法、逮捕拘留条例、人民警察条例、治安管理处罚条例、国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定等80多个法律、法令和有关法律问题的决定；同时，着手起草刑法、民法、刑事诉讼法、民事诉讼法等法律。国务院也制定发布了一批经济行政管理的行政措施、决议和命令。这些法律和国务院的规定有效地保证了社会主义改造和社会主义建设事业的顺利发展。但是，由于党内“左”的思想日趋严重，民主法制建设遭受损害，立法工作停滞不前。1962年，党中央召开扩大的中央工作会议总结经验教训，纠正“左”的倾向，国家的立法工作才有所恢复。在“文化大革命”期间，民主法制建设受到重创，宪法和法律确认的国家基本制度、公民的基本权利等被肆意践踏，国家陷入大动乱，社会主义法制遭到严重破坏和倒退。1978年12月召开的中国共产党十一届三中全会，是我国社会主义事业发展历史上的伟大转折，也是我国法制建设的重大转折。党的十一届三中全会认真总结了“文化大革命”的教训，拨乱反正，作出把工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策，同时强调要发展社会主义民主、健全社会主义法制。邓小平同志指出，为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。他还强调，应该集中力量制定各种必要的法律，做到有...