关于进一步加快改革发展、完善经营管理、建设先进银行的意见（十信发[2011]100号）近年来，十堰市农信社在省联社的正确领导下，在市委、市政府和人行、银监等部门的关心支持下，各项管理逐步规范，业务发展态势良好，产权改革较快推进，社会形象全面提升，但与先进地区的农信社（农商行）和其它商业银行相比，还有较大的差距。为了进一步加快全市农信社改革发展，完善经营管理，建设先进银行，全面提升综合竞争力、风险控制力和可持续发展力，现提出如下意见。一、指导思想坚持以科学发展观为统领，以持续快速发展为中心，以提升业务发展质量和效益为重点，以推进产权改革、完善内部经营管理机制为抓手，大力加强以营业网点为重点的基础设施建设，努力抓好风险防范和内部管理，全面加强企业文化建设，不断提高员工队伍素质，切实增强十堰市农信社市场竞争力，把全辖各法人机构打造成十堰存贷款规模最大的银行，发展质量最好的银行，受人尊敬和信赖的银行，支持和服务客户最佳的银行。二、工作目标（一）产权改革目标。2012年全市8家法人单位全部改制成农村商业银行。（二）业务发展目标。2012年至2014年三年存款净增180亿元，年均增长24.7%，2014年末存款余额达到400亿元；2012年至2014年三年贷款净增110亿元，年均增长24%左右，2014年末贷款余额达到250亿元以上；综合效益以年均12%至15%的速度增长，2012年末实现综合效益6亿元左右，2013年末实现综合效益7亿元左右，2014年末实现综合效益8亿元左右。（三）监管和风险控制目标。主要监管指标和风险控制指标全面达标并向先进银行看齐，其中各法人机构资本充足率保持10%以上，不良贷款占比3%以下，有效防范各类案件。（四）网点建设目标。营业网点等基础设施条件实现根本性改善。十堰城区至少有3家以上的营业网点达到当地商业银行最好标准，县城至少有2家以上营业网点达到当地商业银行最好标准，乡镇营业网点在当地同业处于先进地位。（五）内部管理目标。内部经营机制得到较大改善，内部管理水平不断提高，各类风险得到有效控制，发展水平和发展质量逐步向国内先进农商行看齐。（六）企业文化建设和员工素质目标。“敬业、忠信、严谨、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---创新”的企业文化价值理念进一步深入人心，形成团结、和谐、实干、奋进、从严、规范的良好文化氛围。三年内，员工队伍的整体结构明显改善，培养和造就一大批适应业务发展需要的高素质经营管理人才和专业技术人才，大专及以上学历的员工达到85%以上。三、主要措施（一）大力实施业务经营精细化管理和效益提升工程，切实增强发展能力。1、从夯实发展基础入手，做大负债业务。各行社存款市场份额要向贷款市场份额看齐，努力占据存款份额第一的位置。一是强化大户存款攻关。对单户存款在100万元以上的客户，县级行社领导要上门维护，对单户存款在1000万元以上的客户，市联社领导要参与维护。二是坚持存贷挂钩。坚持把贷款客户资金回笼率与信用等级评定、核定授信额度、贷款调查审查和贷款定价全面挂钩，促进客户资金归社，提高资金归社率。对农信社独立支持的客户，资金归社率要达到80%以上。农信社参与贷款的客户，资金归社率不得低于农信社贷款在融资总额中所占的比例。三是丰富负债品种。大力推出个人通知存款、协定存款等各类存款新品种，特别是要逐步推出理财产品，探索第三方存管业务，切实增强服务功能，维护客户资源。四是优化金融服务。要改善服务环境，改进柜面服务，广泛开展“进社区、进市场、进家庭”活动，加大对小客户存款的揽存力度。对长期在农信社网点发生业务的忠诚客户和存款大户，要利用各种时机开展有特色、有吸引力的交流、联谊活动，用真情留住客户。五是强化绩效考核。建立柜员业绩台账，做到任务到人、考核到位，充分调动临柜人员的揽储积极性。2、从调整贷款结构入手，做优信贷业务。要统筹城乡两块阵地，紧跟区域主导产业，加快信贷结构调整步伐。一是调整贷款投向结构。要坚持“一立足三面向”的市场定位，在巩固现有市场的同时，要逐步改变贷长、贷大、贷集中的经营格局，树立“小...