论我国会计法规体系及其结构张洪君【摘要】我国会计法规体系应分别从纵向和横向进行划分：纵向上，按照我国会计法规的制定机关和法律效力将其分为会计法律、会计行政法规、会计部门规章与地方政府和行业主管部门的会计规章四个层次横向上，按照会计法规的内容将会其划分为会计核算方面的法规、会计监督方面的法规、会计机构和会计人员方面的法规以及会计工作管理方面的法规四个方面。【关键词】会计法规会计法规体系逻辑结构【】F23【文献标识码】A家立法机关和政府行政管理机构制定的各种会计法律、规章和制度。本文只探讨我国的会计法规即狭义上的会计规范，且研究的主要是会计法规中会计与审计方面的内容。二、我国会计法规体系的构成我国会计法规体系并不是各种会计法规的简单罗列，而是具有一定逻辑顺序、层次分明的有机联系的整体。关于我国会计法规体系的构成问题，会计理论界存在不同的观点。归纳起来主要有四种郭道扬（2004）从构建我国产权法律制度体系的角度，认为我国会计法规体系（会计法律制度体系）分为四个层次：第一层次为宪法，处于最高层次，它确立了产权保护的基本原则；第二层次为相关商法和经济法，是产权会计与审计立法建制的重要依据；第三层次为会计专门立法，属于会计法规体系的中心层次；第四层次为统一会计与审计制度，属于会计法规体系的基础性层次。孙光国（2004）认为我国会计法规体系包括五个层次，即会计法律、会计行政法规、会计部门规章、地方性会计法规内部会计管理制度。许家林、冯俊、王辉（2005）认为，我国会计法规体系应分为四个层次即《中华人民共和国会计法》（以下简称《会计法》）、会计行政规章、会计准则和会计制度。笔者认为，对我国会计法规体系的构成问题，应分别从纵向和横向两个方面进行划分：一、会计法规与会计法规体系的含义会计法规，是国家立法机关和政府行政管理机构制定的各种会计法律、规章、制度的总称，是会计机构和会计人员开展会计工作必须遵守的行为准则，也是调整会计活动中各种经济利益关系的基本规范和准绳。会计法规体系是由调整会计活动中所发生的社会关系的各种法律规范所形成的有机联系的整体。会计法规体系与会计规范体系略有不同。目前我国会计理论界和实务界对会计规范及其体系的认识存在不同的理解和解释。有学者认为，“会计规范体系是指会计机构和会计人员从事会计核算和会计管理工作应当遵循的行为标准，它包括各种与会计相关的法律、法规、准则、制度和职业道德等”；“凡是对会计进行制约、限制和引导的规范都应作为会计规范体系的组成部分”，“我国的会计规范体系应包括会计法规、会计准则和会计职业道德规范三部分”。也有的学者没有区分会计规范与会计法规，即认为会计规范就是指会计法规。从以上学者对会计规范体系的范围界定可以看出，会计规范体系有广义和狭义之分，广义的会计规范体系是指凡是引导、制约和评价会计活动的所有标准体系，包括会计原则、会计法规、会计职业道德和单位内部会计管理制度，等等。而狭义的会计规范指的就是会计法规，仅是指国【作者简介】张洪君，女，宁波大红鹰学院副教授，中南财经政法大学管理学（会计学）硕士，研究方向：财务会计理论与实务；浙江宁波315175-41-·（一）我国会计法规体系的纵向构成会计法规体系的纵向构成是按照法规的制定机关和效力层次不同来划分的。会计法规是经济法规的重要组成部分，其调整对象是经济关系中的各种会计法律关系，而会计法规体系则是由调整会计法律关系的各种法律规范形成的有机整体。可见，会计法规体系是整个法律体系的一个子系统。因此，要明确我国的会计法规体系，应首先了解我国法律规范的层次。我国的法律规范按照法律制定机关和法律效力的不同，主要分为宪法、法律、行政法规、部门规章以及地方性法规和政府规章五个层次。这五个层次是我国主要的法律渊源，也称“法源”或“法的渊源”，“是指那些具有法的效力作用和意义的法的外在表现形式，因此，法的渊源也叫法的形式”。我国的法律渊源“采用的是以各种制定法为主的正式的法的渊源”。基于以上我国法律规范层次的划分，笔者认为，会计法规体系也应从法律...