新疆维吾尔自治区食品（餐饮服务食品）药品安全“十二五”发展规划前言食品药品安全关系人民群众身体健康和生命安全。加强食品药品监督管理，确保公众饮食用药安全，是各级人民政府义不容辞的责任。为适应新疆跨越式发展和长治久安的要求，不断提升公众饮食用药安全水平，根据《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国家药品安全规划（2011－2015年）》（草案），结合新疆实际，制定本规划。一、现状与形势（一）主要成绩自治区党委、自治区人民政府历来高度重视食品药品安全工作，相继出台了一系列重大政策措施，加大财政投入和工作支持力度，改善基础设施、执法装备和技术支撑条件，不断强化食品药品监管，着力提升食品药品安全水平。1．药品和餐饮服务食品安全监管机制逐步完善。自治区人民政府认真贯彻落实国务院关于调整---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---食品药品监管体制的决策部署，积极稳妥推进改革，初步建立了“地方政府分级管理，条块结合、以块为主”的食品药品监管新体制。把食品药品安全纳入经济社会发展总体规划和政府重要工作目标，连续6年与地州市政府（行署）及相关部门签订责任书，层层落实责任制和责任追究制，建立了自治区、地州、县市三级食品药品安全监督网络，食品药品安全责任体系得到有效落实。2．监管基础设施、执法装备和技术支撑体系明显加强。“十一五”期间，中央和自治区投资3.4亿元，用于食品药品监管基础设施、执法装备和技术支撑能力建设。其中，投入1.68亿元，建设业务用房5.77万平方米、技术用房2.75万平方米。投入1.04亿元，为自治区和地州市药品检验机构配备503台检验仪器设备，为基层行政执法机构配备计算机、复印机、传真机等现代化办公设备和执法车辆、摄像机、药品检测车等执法工具，极大地改变了执法装备匮乏、检验设备落后的状况，行政监督和技术监督能力明显增强。3．药品和餐饮服务食品安全总体可控趋好。集中力量开展食品药品安全专项整治工作，着力解决人民群众关注的食品药品安全重点难点问题，食---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---品药品市场秩序不断规范，安全形势稳中向好。“十一五”期间，查办药品、医疗器械案件1.7万件，取缔制假窝点55个，移交司法机关案件33件39人。大力实施国家药品标准提高行动计划，对全区药品（含维药制剂）批准文号进行清查，“一药多名”、“同名异方”问题得到有效治理。妥善处置了“齐二药”、“欣弗”、“刺五加”、“糖脂宁胶囊”、“三鹿奶粉”等一系列食品药品安全事件，食品药品安全预警和应急处置能力不断提升。连续三年开展药品医疗器械安全评估，消费者满意度逐年提高。加大药品抽验力度，及时发现安全隐患。全面监督实施质量管理规范，对药品研制、生产、流通、使用全过程实行严格监管。建成特殊药品监控网、广告监测网及稽查打假在线网，药品监管信息化建设全面启动。加强药品不良反应报告和监测，初步建立风险监测预警体系。大力实施“食品放心工程”，积极开展食品安全示范县、信用体系建设，深入推进餐饮卫生监督量化分级管理和餐饮服务食品安全监督抽验、调查评价工作，编制全区食品安全状况报告。4．药品供应保障水平不断提高。加强政策引导，积极推进药品现代物流业发展，药品供应主渠---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---道基本形成，集中度大幅提高，配送能力明显增强。深入推进农村药品供应网和监督网建设。药品供应网覆盖100%的乡镇、95.6%的行政村；药品监督网覆盖100%的乡镇、99.6%的行政村，基层群众用药更加便捷、质量更加可靠、价格更加低廉，保障程度不断提高。5．干部队伍建设得到全面加强。加强干部教育培训，深入开展精神文明创建活动，加大反腐倡廉建设力度，推进队伍素质、服务水平、规范程度、勤政廉洁实现新的提升。“十一五”期间，食品药品监管系统共创建自治区级文明单位60个、自治区级行风建设示范窗口单位21个。培养建立了一支基本满足认证工作需要的检查员队伍，全区有《药品生产质量管理规范...