《清洁生产标准日用化学工业（化妆品）》（征求意见稿）编制说明《清洁生产标准日用化学工业（化妆品）》编制组二00九年四月附件三：目次1项目背景........................................................................22行业现状、存在问题和标准编制意义................................................22.1行业现状和国内外发展趋势......................................................32.2化妆品生产工艺及污染分析......................................................42.3国内外相关标准概况............................................................42.4化妆品行业存在的主要问题和行业清洁生产潜力、趋势分析..........................53适用范围........................................................................64编制依据和参考资料..............................................................64.1编制依据和工作基础............................................................64.2主要参考资料..................................................................75编制方法和技术路线..............................................................76指标确定说明....................................................................86.1生产工艺与装备要求指标........................................................86.2资源能源利用指标..............................................................86.3产品指标......................................................................86.4污染物产生指标（末端处理前）..................................................96.5废物回收利用指标..............................................................106.6环境管理要求..................................................................107标准实施的可行性分析............................................................107.1标准实施的技术可行性..........................................................107.2标准实施的经济可行性..........................................................128标准实施的污染减排潜力分析......................................................129标准实施建议....................................................................13《清洁生产标准日用化学工业（化妆品）》编制说明1项目背景1.1任务来源（1）原国家环境保护总局以《关于开展2008年度国家环境保护标准制修订项目工作的通知》（环办函[2008]44号）文下达了标准制订任务，项目统一编号：713。（2）标准项目承担单位：中国日用化学工业研究院、中国环境科学研究院、广州蓝月亮实业有限公司、西安开米股份有限公司、北京绿伞化学股份有限公司。1.2工作过程（1）通过文献资料查阅、企业历史数据收集、企业现场调查等基础性技术工作，课题组于2008年5月初在完成前期准备工作的基础上，按环境保护部对行业清洁生产标准的编制原则和技术框架要求，起草了开题报告和征求意见草稿。期间课题组成员多次参加相关行业会议，并对日化行业开展清洁生产准入进行宣传，下发“化妆品生产企业污染物排放、清洁生产情况调查表”数十份，涉及国内有代表性的企业20多家。（2）在上述工作基础上课题组于2008年5月下旬召开了化妆品清洁生产标准制定研讨会，邀请有代表性的相关单位10余家，相关专家及企业环保工作技术主管代表10余名。会上对课题组提交的标准草稿中有关技术内容进行了重点讨论，课题组共计收到调查表13份，有效数11份，提供有效数据企业的生产规模包括了大、中、小类别，其生产工艺，装备情况基本代表了化妆品行业的现状。根据标准起草研讨会，汇总调查表数据，以及咨询行业专家意见等综合研究工作，对征求意见稿草稿进行修改。（3）2008年7月对本标准项目进行了开题论证，并对初稿进行了讨论。（4）2008年8月～2009年4月间，课题组按工作计划进入了本标准的起草阶段，根据HJ/T425-20...