浅析广西林场改革探索与实践

浅析广西林场改革探索与实践摘要过度砍伐林木、开垦土地严重破坏了人类发展与生态环境之间的平衡。为了逐步提升人与自然和谐共处水平,加大环境保护力度,兴建林场成为了我国保护生态环境的重要手段,是改变当前环境日益恶化现状的最直接手段和方式。基于此,以广西林场为例,浅析广西林场改革探索与实践,为林场建设提供有价值的参考。关键词林场;改革探索;实践;广西:F326.27文献标志码:BDOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.23.019在我国,林场不仅是重要的林业资源,更对生态环境的调节和保护起着重要的作用。保护林场对生态环境带来的最直接变化就是绿色植被数量的增加,尤其是在气候变化幅度小、降雨丰富的广西地区,林场是保护和扩大植被面积最有效的手段,对于该地区的土地沙漠化治理、森林资源的培育和气候变化的适应等方面,都有着十分重要的意义。但是,受我国社会与经济发展水平的限制,广西地区的林场在前期建设以及后期管理上始终无法与社会发展的需求相吻合,长久以来形成的传统林场建设及经营管理模式的弊端也开始逐渐显露。如果不及时根据实际情况进行相应的改革与调整,将致使大量的社会资源浪费,不利于林业的稳定发展。由此看来,广西地区林场的改革与创新发展尤为重要与紧迫。1传统林场改革创新的必然性分析对于一个国家和社会来说,无论是发展农业经济还是推进城市经济的稳步上升发展,都离不开一个和谐、稳定的生态环境,只有保证生态环境与人类社会发展和谐共生,人类社会才能得到更加长远的发展。但是,如今我国的林场管理方式长期止步不前,缺乏科学性,已经逐步落后于社会发展的步伐,无法有效推动社会对于生态环境的保护进度。在这样的大环境下,广西地区林场的传统管理面临着不小的挑战和契机。对广西林场各项生产及管理制度进行有效的改革与创新是林场发展迎来新局面的最有效方法和手段,同时也是对生态系统建设目标的良好响应。2广西林场中存在的问题2.1林场生产经营和各项管理机制落后由于在林场生产经营和管理等方面缺少一个科学、完善的全套机制和各项制度,广西林场在生产和管理过程中始终存在着这样或那样的问题。1)林场内部管理模式十分松散,虽然林场在生态环境保护与社会民生发展等方面都占据着重要的地位,但是却没有一个严格合理的组织管理机制[1],各项生产资料分配严重不均。2)林场组织内部没有一个合理且完善的福利保障制度,各项基础设施的建设也不够完备,林场内部及外部工作人员消极怠工,对林场工作的重要性没有一个深入的认知,难以完成森林保护、森林消防和生态公共建设等一系列社会公益性质的任务,无法实现国家生态建设和可持续发展战略的目标,逐渐变成拖累社会经济发展的产业。2.2各类型林场之间竞争激烈随着社会市场经济开放程度的不断加大,很多地区都存在一个现象:许多个体人员以土地租赁的方式大范围地开山造林,各种类型和规模不等的社会资本纷纷转入造纸、林产化工和森林旅游等林业产业。这种现象导致了广西地区各类型的林场之间,生产与经营管理存在着相对激烈的竞争,林场生产与管理难度逐渐加大。2.3林场的经营效益差从地域角度来看,广西地处我国西南边陲,该地由于地理条件等方面的因素,经济发展水平相对落后。虽然广西的地理条件比较适宜林业的发展,但是由于林业的效益回收周期较长,很少有人能够长时间地消耗精力和财力去经营,林场以及各种类型的林业产业多是采取粗放的经营和管理模式。这种生产力水平不高、规模效益低下的经营和管理模式已无法满足社会发展的各项需求,林场普遍出现经营水平低、附属产品产能过剩和竞争力弱等种种问题[2]。2.4林场生产经营与管理方面的资金不足虽然广西不少地区都在号召当地政府和集体通过开发林场的方式实现脱贫致富,但是受广西当地总体社会发展水平以及经济发展水平的影响,根本无法在林场的建设和管理等过程中投入与发展需要相匹配的资金。由于当地的林场多是位于位置偏僻、基础交通设施不完善的地区,且没有大量稳定的资本做支撑,大部分林场无法有效地开发具有当地特色的产业项目,加剧了当地经济的困难化程度。2.5缺少专业的技术和管理人才由于广西林场多是地...

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