浅议高等学校三公经费会计信息的全面性及真实性浅议高等学校三公经费会计信息的全面性及真实性摘要：按照国务院对行政事业单位需要向社会公众公布三公经费的要求，结合高等学校经费来源及支出的特殊性，对高校三公经费会计信息在全面性和真实性上更好地提供有价值的信息源进行了较全面的分析，并且指出了提高高校三公经费会计信息全面性和真实性的一些对策。关键词：高校；三公经费；全面性：真实性2011年6月全国人大常委会审查批准2010年中央决算后，按照国务院要求，中央各部门要公开本部门2010年三公经费的决算数和2011年预算数。国务院要求公布后引起了社会各界的强烈反映，三公经费向社会公开是我国完善财务信息公开、透明的必然措施、是社会主义国家人民群众当家作主，享有知情权的重要体现、是我国巩固改革开放以来取得的成绩的重要保证。三公经费是指行政事业单位的财政拨款用于公务出国、公务用车购置及运行、公务接待等费用。随着我国改革开放的深化，我国在经济上取得的硕果是有目共睹的，但是经济发展的同时，由于政府的监督体制不力，腐败现象日益严重，某些领导干部利用权利谋取私利、利用权利滥用公款，如：吃喝山珍海味不花钱、公车私用、私车耗费公款报销、花费纳税人的钱国内、国外考察旅游……在群众中引起很不好的反响，对于党的威信造成不良的影响，为了巩固党的领导力、使我国经济的发展更加健康、有序，遏制“三公经费”居高不下的开支势在必行。自改革开放以来，高等学校随着我国经济的发展，在办学规模、结构、形式等方面发生了一定的变化，相应的财务模式也发生了变化。高校由1978年计划经济时代单一的财政统拨收入变为市场经济时代的多种收入并存的收入模式，由原来的财政拨款支出变为财政拨款支出及非财政拨款支出。在民主化意识日益增强的今天，面对高校财务结构变化和财务规模扩大的情况下，高校作为以财政拨款为主要收入的事业单位，向全校教职工、学生、社会公众公开三公经费的财务信息是监督高校财务管理的客观要求、是防控高校各层领导经济渎职及腐败的有效举措、是高等学校民主理财的重要体现。但是如何使公示的三公经费会计信息涵盖的范围更符合高等学校的经济特殊性，使公示的三公经费会计信息符合会计法的全面性、真实性……值得我们在广度和深度上进一步思考.一、高校三公经费会计信息全面性目前，高校收入包括财政拨款收入、非财政拨款收入。非财政拨款收入包括学费住宿费收入、各类考试报名费收入、附属单位缴款收入、课题费收入、捐赠收入及其它收入，财政拨款收入占高校收入约60%，非财政拨款收入占高校收入约40%。与高校收入相匹配，高校支出也分为财政拨款支出与非财政拨款支出，如果高校参照行政单位只对财政拨款中的三公消费公示，而对非财政拨款支出中的三公消费不公示，显然高校三公消费公示的金额与实际支出数相差较大，公示的三公经费信息是否全面值得商榷。会计信息的不全面一方面不能满足全校教职工、学生、社会公众对信息全面性的要求，全民参与民主理财的新型财务管理模式流于形式，使公示的监督目的达不到预期的效果；另一方面使高校领导层对学校铺张浪费现象不能具体而深入的了解、办学厉行节约的理念不能落实。二、高校三公经费会计信息真实性高校三公经费会计信息是否真实，对于接收者对信息的解读及分析也起到关键的作用。会计信息的真实性取决于会计工作者对会计法及国家财务规章制度的了解及执行力、对各会计科目定义及内涵的掌握、对发生的经济事项归属各会计科目准确度的把握等。国务院对三公经费的定义为用财政拨款用于公务出国、公务用车购置及运行、公务接待等费用，有些高校会计人员对三公经费中的公务用车购置及运行统计的数据来源仅是对公务车的开支，而高校交通费经济支出业务较多，“其它商品及服务-交通费”科目中除了公务车的开支外，还包括了大量的出租车费及非公务车汽油费开支数，如果高校公务用车购置及运行的数据只反映公务车的开支，导致提供的会计信息失真，使数据的接受者不能得到真实全面的会计信息，社会监督只能流于形式。高校公务接待费统计的范围也应该正确的界定，公务接待费的餐费是否...