浙江省司法厅关于开展创建规范化司法所活动的意见各市、县（市、区）司法局：为深入贯彻落实司法部《关于进一步加强司法所建设的意见》和省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强基层司法所建设的意见》精神，进一步加强司法所规范化建设，夯实司法行政基层基础，决定在全省开展创建规范化司法所活动，具体意见如下：一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“创业富民创新强省”总战略，坚持实事求是、因地制宜、分类指导原则，积极推进司法所组织建设、队伍建设、业务建设和基础设施建设，全面活跃司法所工作，充分履行职能，提升司法所整体工作效能，为服务省委“两创”总战略和服务保障民生做出新的贡献。二、工作目标司法所规范化建设的工作目标是：从2009年开始，用3年左右时间，使全省司法所基本达到组织机构正规化、干部队伍专业化、业务工作效能化、所务管理制度化、基础设施标准化，建立起综合配套、运转协调的司法所管理和运行机制，全面发挥司法所的职能作用。三、主要内容和工作要求（一）组织机构正规化1．司法所应当为县（市、区）司法局在乡镇（街道）的派出机构，负责指导管理和组织实施本辖区的司法行政各项业务工作。条件暂不具备的，可作为乡镇（街道）内设机构。司法所按行政区划单独设置，原则上每个乡镇（街道）设一个司法所。根据工作需要，可在经济技术开发区、风景旅游区、大型集贸市场等特定区域设置司法所。各地建立的乡镇（街道）司法行政组织机构统一称为司法所，全称为“××县（市、区）司法局××（司法所机构所在地地名）司法所”；属乡镇（街道）内设机构的，全称为“××县（市、区）××乡镇（街道）司法所”。2．加强对司法行政专项编制的管理，用足用好现有编制，精简县（市、区）司法局机关工作人员，清理2000年以来国办律师事务所和公证处脱钩改制及其他部门借用的司法行政专项编制，充实到司法所，保证工作需要。3．司法所实行县（市、区）司法局与乡镇（街道）双重管理，以司法局为主的管理体制。司法所长的任免、调动，司法局应征求乡镇（街道）党委的意见，按干部管理权限任免。（二）干部队伍专业化1．司法所应当由3名以上专职工作人员组成，实行所长负责制。所长应具有司法行政专项编制身份，具有较高的政治素质和业务素质，具备一定的领导能力和管理水平，具有相关的法律专业知识。新任命的司法所长应当具有大专以上法律专业学历或相当学历。司法所工作人员一般应具备国家公务员条件，热爱司法行政工作，具有相关的法律专业知识。2．凡有3名以上中共党员的司法所应当建立党支部，健全党的组织生活，加强对党员的教育管理，切实发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。不具备建立党支部条件的，要明确党员的隶属关系。党组织应当纳入所在乡镇（街道）党委管理。3．按照分级培训的原则，大力开展对司法所工作人员的政治和业务培训。司法所长的培训以市级司法局为主，司法所其他工作人员的培训以县级司法局为主。司法所工作人员每年集中培训不少于一次，时间不少于一周。4．新任命司法所所长和新录用司法所工作人员，要严格按照用人标准、考录程序和审核、审批、任免权限等有关规定办理。县级司法行政机关每年对司法所工作人员进行考核，并征求当地党委、政府的意见。对不称职人员，要及时报请组织、人事部门予以调整；对违法违纪人员，要依法依纪严肃查处，维护基层司法行政部门的良好形象。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（三）基础设施标准化1．按照《浙江省司法行政系统基层基础设施建设“十一五”规划》要求，落实司法所业务用房和与业务密切相关的办公装备，以满足司法所履行各项职能的需要。业务用房包括办公室、调解室、接待室（法律服务室）、谈话教育室、档案资料库等；办公装备主要包括电话、电脑、传真机、打印机、复印机、数码相机和必要的交通工具等。2．按照《关于制定基层司法行政机关公用经费保障标准的意见》（浙财政字（2008）75号）要求，把司法所日常办公经费和业务经费纳入各级财...