浅析中国通用航空安全的重要性龚文璐++卢小玲++汪盈DOI：10.16661/jki.1672-3791.2017.22.115摘要：近年来，我国低空逐步放开，通航也迎来蓬勃发展的新局面，将带来巨大的经济效益。同时，在大力建设民航强国的当下，通用航空与运输航空作为民航发展的两翼，其安全问题也是民航安全的重要组成部分。然而，通航航空器种类多，飞行时间不定，使用空域随意，及多样化的作业项目，加之我国通航保障作业环境还需加强完善，安全保障体系尚未健全，通航飞行事故和事故征候高于运输航空的局面急需得到改变。关键词：通航安全问题飞行事故重要性：F562：A：1672-3791（2017）08（a）-0115-02去年，国务院下发了《关于促进通用航空发展的指导意见》，强调了科学改革试点，并确定了扩大低空空域增高至3000m等问题，通航市场领域即将繁荣起来。近年来，我国通航发展较快，但整体实力、安全水平和监管能力并没同时跟进。特别是与通航发达国家相比，我国通航产业仍存在一定差距。因此，意识通航安全问题的重要性，加强对其的研究势在必行。文章旨在把握中国通航发展及频发的安全问题，分析其安全建设的重要性，从安全管理体系的建立、人员培训的严格化、低空作业的规范化等角度提出建议。1通用航空的概況---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1.1通用航空的基本概念通航是指除商业航空以外民用航空其他所有部分，包括各种作业航行以及医疗卫生、抢险救灾、文化体育、科学实验、教育训练、旅游观光等方面的航空活动。1.2通用航空的历史背景从时间上看，美国比中国起步更早。中国第一次空中飞行在1912年，而在1903年，莱特兄弟已实现飞行。以下是我国通用航空发展进程：1931年6月2日，浙江省水利局租用M18-D型飞机在浦阳江进行航空摄影，是中国首次通航商业活动。自新中国成立以后，中国通航事业发展迅猛。1951年5月22日，民航广州管理处使用一架C-46灭蚊蝇，自此翻开了中国通航发展历史的新篇章。1952年，中国组建拥有10架爱罗-45型飞机的通航队伍——军委民航局航空农林队，是我国首支通航队伍。1.3中国通用航空发展现状2016年作为中国“十三五”规划的开局之年，通航产业乘此东风，迎来了蓬勃发展时期。数据显示，截至2016年底，中国有364家通航企业，在册通用航空器达到2505架。但总体看来，我国与发达国家相比，仍差距较大。我国通航产业基础设施薄弱，低空改革进展缓慢，行业内人员安全意识不足。对比民航业两大分支，我国通航飞行量不足运输航空的10%，而美国则已超过航空运输。据相关组织统计：美国通航产业创造的经济产值为2186亿美元，占美国GDP的0.65%。反观我国，据《2014年中国民航统计公报》显示，我国民航业营业收入6189.6亿元，而通航营业收入为76.9亿元，约占民航整体收入的1%。2通用航空安全及其安全管理的重要性2.1通用航空安全---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---不论何时，安全都是人们最为关注的一个问题。随着我国低空不断放开，通航必将迎来其发展的新时代。据民航局统计，2015年，通航生产飞行共计77.93万小时，同比增长15.5%，我国通航市场前景很是可观。需求扩大使得通航在发展的同时，安全问题也随之而至。据统计，中国民航自1949年成立到2012年，共发生150多起重大飞行事故，损失的飞机中，通用飞机达到了93架。2.2我国通用航空的安全现状我国通航在追求经济效益的同时不能忘记“安全第一”的法则。据不完全统计，2014年至2016年3年间，我国通航安全事故频发。2014年，我国发生6起通航坠机事故；2015年发生11起；在2016年，通航事故更是高达23起。3年内共致44人遇难，事故发生同比增长96%！通航事故高速递增，安全问题不能忽视。我国通航处于发展初阶，体制仍存在一定缺陷，大多行业内人员缺少安全意识、管理经验，安全工作没引起行业警觉。2.3通用航空事故发生的原因通用航空器种类多，作业环境复杂，飞行时间不定，都造成了通航事故频发。在我国，通航飞行事故高于民航，与通航发达的国家相比，我国通航基础设施条件差，安全监管水平不高，安全管理制度不完善。随着我国通航逐...