处置非法集资突发事件应急预案xx市处置非法集资突发事件应急预案一、总则目的对非法集资突发事件早发现、早预警，依法、快速、高效处置，最大程度减少非法集资突发事件对社会造成的危害和损失，保障全市经济、金融安全，维护社会稳定。依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》、《国家金融突发事件应急预案》、《甘肃省金融突发事件应急预案》、《xx市金融突发事件应急预案》等法律法规和有关规定。适用范围本预案适用于xx市行政区域内非法集资突发事件的监测预警及应急处置。二、工作原则政府主导、协作配合。坚持在市政府的统一领导下处置非法集资突发事件，各县区人民政府、各有关部门按照处置工作要求履行各自职责，既强调统一指挥，又注重各级、各部门间的协调配合，做到通力协作密切配合、资源共享、形成合力，共同打击非法集资活动属地管理、依法处置。坚持属地管理、明确责任，事发地要迅速动员各方面力量，依法开展对非法集资突发事件的处置，做到事实清楚、定性准确、打击有力。积极稳妥、确保稳定。各县区人民政府、各有关部门要顾全大局，科学决策，稳妥处置非法集资突发事件，防止事态扩散和蔓延，避免对社会造成严重的负面影响。一旦引发群体性事件，应依法合规做好相关工作，确保社会稳定。三、应急处置指挥体系及职责应急处置组织机构非法集资突发事件发生后，市打击和处置非法集资工作领导小组根据需要，决定启动或终止本预案，成立非法集资突发事件应急处置领导小组领导开展相关处置工作。处置领导小组组长、副组长由处非领导小组根据处置非法集资突发事件需要确定。处置领导小组成员组成由处非领导小组确定。各成员单位应指定1至2名联络员负责有关联络事宜。处置领导小组办公室设在市打击和处置非法集资工作领导小组办公室，也可根据处置工作需要设在相应的行业主管部门，由处置领导小组指定相关部门、单位承担具体职能。各县区人民政府、各有关部门应结合实际情况，比照本预案制定相应的应急处置预案，必要时启动或终止预案，并建立本级应急处置组织机构，在市处置领导小组的统一组织、协调下，做好本行政区域内非法集资突发事件的应急处置工作。应急处置组织机构职责1、处置领导小组职责：负责统一领导、指挥非法集资突发事件的应急处置工作，决定启动和终止本预案；确定各县区人民政府和各有关部门在应急处置过程中的具体职责分工；分析、研究非法集资突发事件的有关信息，制订应急措施；指挥、协调各县区人民政府和各有关部门实施应急措施；负责非法集资突发事件应急处置工作中的其他重要事项决策。2、处置领导小组办公室职责：负责收集、整理、上报有关信息资料，提出启动本预案的建议，并向有关部门通报非法集资突发事件信息；根据处置领导小组授权，督促、检查各县区人民政府和各有关部门落实应急处置措施；按照处置领导小组的要求组织召集会议；组织各县区人民政府和各有关部门做好政策宣传和解释工作；完成省处置领导小组办公室、市政府和市处置领导小组交办的其他事项。3、各县区人民政府工作职责：各县区人民政府是处置本辖区内非法集资突发事件中的第一责任人，应发挥处置工作的主要作用，负责制定本级政府非法集资突发事件应急预案并组织实施确定非法集资突发事件的应急指挥机构和相关人员，明确县区人民政府和各有关部门在应急处置过程中的具体职责分工；分析、研究非法集资突发事件的有关信息，指挥、协调各县区人民政府和各有关部门实施应急措施，决定本级非法集资突发事件应急处置有关事项；保持当地社会稳定，维护社会治安，防止引发社会不稳定事件；负责本级非法集资突发事件应急处置工作中的重要事项决策，组织落实上级交办的非法集资应急处置工作任务，及时向处置领导小组办公室报告事件动态及应急处置工作的开展情况4、处置领导小组成员单位职责：处置领导小组成员单位应当参照《甘肃省打击和处置非法集资工作操作流程》第七条“打非领导小组成员单位及其他单位职责”的规定，切实履行工作职责。四、监测预警机制信息监测各县区...