唐代少府监初探

唐代少府监初探摘要:唐代少府为九卿之一,少府监主要职能是管理组织手工业者及各种手工业生产,少府监辖中尚署、左尚署、右尚署、织染署、掌冶署五署,执掌各有不同。唐代统治者根据统治的需要对少府监的职掌不断地进行调整,涉及诸多行业,其职能有时与其他部门职能重叠,但并不常见。政治机构的流变实现了国家职能的变迁,反映出经济的变迁,唐代少府监职能的调整对于唐代手工业的影响举足轻重。关键词:唐代;少府;职掌:K242文献标识码:A:1003-0751(2015)11-0124-04少府之职出现较早,据《宋书》卷三九《百官志上》:“秦世置将作少府,汉因之。”①可见,早在秦代,少府就已作为行政管理机构,对国家手工业等进行管理。有关唐代少府监,学界亦有相当关注②,但尚无专门研究。本文拟从唐代少府监的流变、建制及职能等问题入手,对唐代少府监进行全面论述。一、唐以前少府的演变汉代少府在《通典》卷二五《总论诸卿少卿附》有所记载:“汉以太常、光禄勋、卫尉、太仆、廷尉、大鸿胪、宗正、大司农、少府谓之九寺大卿。后汉九卿而分属三司,太常、光禄勋、卫尉三卿并太尉所部;太仆、廷尉、大鸿胪三卿并司徒所部;宗正、大司农、少府三卿并司空所部。多进为三公,各有署曹掾史,随事为员。”③这则文献十分详细地记载了少府为九卿之一,形式上延续秦代。晋代少府亦皆列为卿,如《晋书》卷二四《职官志》云:“太常、光禄勋、卫尉、太仆、廷尉、大鸿胪、宗正、大司农、少府、将作大匠、太后三卿、大长秋,皆为列卿,各置丞、功曹、主簿、五官等员”④。南北朝时期少府也在不断变化,“宋、齐及梁初,皆因旧制”,“梁武帝天监七年,以太常为太常卿,加置宗正卿,以大司农为司农卿,三卿是为春卿,加置太府卿,以少府为少府卿,加置太仆卿,三卿是为夏卿。以卫尉为卫尉卿,廷尉为廷尉卿,将作大匠为大匠卿,三卿是为秋卿。凡十二卿,皆置丞及功曹、主簿。后魏又以太常、光禄勋、卫尉谓之三卿。太仆、廷尉、大鸿胪、宗正、大司农、少府为六卿,各有少卿”。“北齐以太常、光禄、卫尉、宗正、太仆、大理、鸿胪、司农、太府是为九寺。”⑤此时期的少府主要职掌还是以手工业及铸造货币等为主,北齐不设少府,而设太府寺。“隋九寺与北齐同。”“大唐九寺与北齐同,卿各一人,少卿各二人,丞以下有差。龙朔二年,改九寺之名,凡卿皆加正,若太常卿为奉常正卿,他皆如此。后各复旧。”⑥综上所述,唐以前少府基本是国家的管理机构,承担着诸如征收赋税、手工业管理以及管理官府作场等繁杂任务,不同历史时期少府的归属不同,具体的职掌内容也有异同,但基本的职掌没有改变。二、唐代少府监的建制唐代少府监基本延续魏晋南北朝时期的建制,部门隶属关系更为清晰,《唐六典》卷二二《少府军器监》载:“少府监:监一人,从三品;少监二人,从四品下。少府监之职,掌百工位巧之政令,总中尚、左尚、右尚、织染、掌冶五署之官属,庀其工徒,谨其缮作;少监为之贰。凡天子之服御,百官之仪制,展采备物,率其属以供焉。毛革等,所出方土以时支送。”⑦由这则文献可见,唐代少府监组织体系完备,机构人员、职数清晰,工作内容明确。少府监为一正两副,少府监为从三品,少监只是从四品下,按照唐代官阶,中间隔了正四品上、正四品下、从四品上,可见少府监与少监虽然是正副职关系,但职务级别还有一定差距;同样,丞的级别是从六品下,与少监之间的官阶也有差距,需要经过从六品上、正六品下、正六品上、从五品下、从五品上、正五品下、正五品上等官阶才能达到少监;录事的级别就更低了,为从九品上,中间需要经过从八品下、从八品上、正八品下、正八品上、从七品下、从七品上、正七品下、正七品上才能达到丞的从六品下。这种层级差别,目的显然是为了拉开级别便于管理。少府监辖五署,管理皇帝的礼服、用度、所需之物的供给及百官的礼仪之用等,同时对国家手工业进行管理,组织工匠进行生产。其五署人员构成和具体职能如下。其一,中尚署,“令一人,从六品上;丞四人,从八品下;监作四人,从九品下”⑧。中尚署没有设置副职,最高长官为令,一人,级别为从六品上,下面的职掌机构为丞四人,级别为...

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