西亚北非政治格局变化及其走向摘要：2010年12月在阿拉伯世界爆发了大规模动荡，延续至今已进入第三个年头。目前，该地区遇到许多困难：转型国家在此转型过程中步履艰难；伊斯兰势力崛起引发新的矛盾；美国的“新干涉主义”不得人心，其主导中东事务能力下降；恐怖暴力活动有新的发展；固有热点问题仍看不到解决的曙光；中东五大国的博弈影响地区格局。地区动荡和局部冲突将呈常态化和长期化趋势。倘若没有西方大国的直接军事干预，爆发地区性战乱的概率也不大。关键词：西亚北非；政治格局；伊斯兰崛起；“新干涉主义”：1673-5161（2013）02-0003-13：D815文献标码：A西亚北非是全球热点问题的集中地区，2010年12月在阿拉伯世界爆发的大规模动荡，延续至今已进入第三个年头。受动荡冲击最严重的有6个国家：巴林什叶派民众的游行抗议被沙特和阿联酋出兵强行平息；突尼斯和埃---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---及政权更迭，伊斯兰势力通过选举上台执政；也门更换总统，原当权势力与部分反对派联合执政；利比亚在西方大国的军事干预下，卡扎菲被击毙，原政权被推翻；叙利亚反对派在外国势力支援下引爆内战，死伤惨重，难解难分，陷于僵局。与此同时，老热点问题——巴以冲突和伊朗核问题，时紧时松，久拖不决。美国推行“新干涉主义”既不得人心，又力不从心。地区政治格局发生重大变化，局势走向及影响令人关注。一、转型国家的社会动荡呈常态化和长期化趋势突尼斯、埃及、利比亚和也门等四国在经历大规模的政治和社会动荡以及大国干预后，或政权更迭，或执政力量重组，被称为“转型国家”。转型国家在转型过程中无一例外地遇到许多困难；如政局不稳、治安恶化、经济滑坡、民生艰难、民众不满情绪再次上升等。突尼斯是第一个因民众强烈且广泛的示威抗议而导致政权更迭的阿拉伯国家。在临时议会选举中，伊斯兰势力取得胜利。由于伊斯兰势力与世俗派之间的矛盾分歧，议会和总统选举一再推迟。激进的伊斯兰派别萨拉菲派不时制造恐怖暴力事件，成为影响社会---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---安定的主要因素。经济日益困难，政府一度甚至无力给公务员发放工资；民众不满情绪强烈，在纪念“阿拉伯之春”两周年的集会上，临时总统遭到民众的袭击。埃及是阿拉伯大国，举足轻重，其转型成败对其他阿拉伯国家具有方向标的意义。埃及伊斯兰势力掌权后，面临强大的世俗自由派力量的反对，两股力量间的权力争夺越演越烈。总统穆尔西2012年11月22日颁布《宪法声明》规定，任何机构无权解散正在工作的“宪法起草委员会”，强调穆尔西上台后发布的所有总统令、宪法声明、法令及决定在新宪法颁布和新议会选出前都是最终决定，任何人无权更改。这一声明立即遭到世俗势力、自由派以及信奉基督教的科普特人的强烈反对，指责穆尔西“制造新独裁”，要当埃及“新法老”，并在解放广场举行大规模的群众游行示威。穆尔西当选总统后，通过任命总理，撤换军方高层和发布补充宪法声明等举措，在一定程度上掌控了国家的行政权和立法权，但在与司法部门的较量中屡屡受挫。宪法法院曾宣布由伊斯兰势力为主体的“宪法起草委员会”为非法，将其解散；重组的“宪---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---法起草委员会”仍是伊斯兰势力为主体，宪法法院又威胁要予以解散。这促使穆尔西发布上述《宪法声明》，并引发大规模的抗议示威。为缓解反对派的不满，穆尔西要求原定于2013年2月完成宪法起草的“宪法起草委员会”加快制定宪法，但该委员会的自由派和科普特人成员退出。“宪法起草委员会”于2012年11月30日匆忙完成宪法起草，穆尔西于12月2日宣布于12月15日对新宪法举行全民公决。这又遭到世俗派、自由派和科普特人的反对。抗议民众要求“取消宪法宣言”，“推迟宪法公投”，有的民众还喊出“穆尔西下台”的口号。一些地方的穆斯林兄弟会（下文简称“穆兄会”）的办事处被砸抢。穆兄会支持者也组织大规模群众集会支持穆尔西。两派之间以及示威群众与警察间发生冲突，造成数人死亡，数百人...