探析如何实现水利工程高效管理

探析如何实现水利工程高效管理【摘要】:水利工程施工管理是一项复杂的管理系统,水利工程施工管理就是要达到项目所要求的质量标准,按所批准的费用预算及施工进度进行全方位、全过程的规划、组织协调,对施工管理中的劳动力、机械设备、材料、技术资金进行有效控制,确保水利工程施工高效管理。【关键词】:水利工程;施工管理;高效管理:TV文献标识码:A:引言水利工程的施工过程是一个将蓝图变成现实的过程,它是水利工程建设中的一个重要方面,而水利工程的施工质量将直接影响到施工的效果,目前我国的水利工程施工质量控制工作已有了很大的提高,但是在它的实施过程中也显露出了我国质量控制方面的不足与缺点,因此,为了提高我国的水利工程质量,必须加强对工程质量的控制,做好质量控制工作,提高管理水平,在此,本文就是对近年来的水利工程施工问题进行了系统的分析和研究,总结了历年来的经验,浅谈一下水利工程施工的质量控制问题。一、以往水利工程建设管理中普遍存在的问题分析1、项目法人责任制落实不到位项目法人制度是三项制度中的主要问题,然而目前在水利工程建设管理中,往往存在着法人组建不规范等问题,甚至有一部分项目根本就没有进行项目法人的组建,从而造成了项目责任主体无法明确,在建设管理活动中,存在着行政干预、违反建设工程程序等现象,同时工程的资金也无法按时到位。2、项目实施前存在不少问题许多工程在招投标中,委托没有资质或低资质的单位代理招投标,从而使低资质或无资质设计、施工、监理队伍参与工程建设。招投标工作不够规范,违规操作,虚假招标或直接发包工程,导致部分工程存在转包和违法分包。另外,水利工程建设中的“同体”问题严重,主要表现在质量监督机构、项目法人、监理单位相互隶属同一行政主管部门管理,其中有监理单位归属项目法人、设计单位管理的现象。有些监理队伍人员不足,素质较低,部分人员无证上岗;监理工作不到位,比较突出的是作假账,不该签单的签单,应该核实的不去核实。部分工程项目设计前期工作不充分,设计人员设计水平低,不能严格执行强制性标准,设计因素考虑不到位,设计质量不高,设计质量缺乏有效监督。3、质量监督检查不力稽察的影响范围相对较小,威慑能力不够;稽察整改到位率低、监督力度不足。部分地市质量监督机构还没有完全独立建制,政府质量监督机构的定性还不明确,质量管理职能责任不明,质监人员不足,监督缺乏规范统一的工作程序,缺乏必要的控制手段,存在监督机制失灵的现象,质量检测工作有待加强。4、验收工作不规范由于建设项目数量很多,存在着按照正常程序进行验收的项目不多的现象;病险水库除险加固工程,往往分部工程验收不及时,从整体上影响水库除险加固项目的进度。5、工程资金水利作为―项基础性工程,事关整个国家经济发展大局,必须管好、用好水利建设资金。但是,在许多地方存在地方配套、自筹资金难以落实,下拨资金层层剥皮,乱支乱用问题,严重影响了水利工程建设。另外,也存在着工程多次转包的现象,使得工程的实体资金大量流失,进而造成大部分施工企业在为了保证其自身经济利益的驱使下偷工减料。二、实现水利工程高效管理的措施1、要加强领导,真正地将其落实下来首先领导要高度重视水利工程项目的质量问题,在领导重视的前提下,还要将水利工程项目的质量管理工作真正落实下来,这就要求我们全面贯彻落实项目经理责任制和项目成本核算制,做好工程项目的质量监管工作。2、水利工程项目施工质量的前期管理工作要做好水利工程项目前期工作对工程项目的施工效果也起着决定性作用,它的前期工作主要包括项目建议书、可行性研究报告、咨询评估等,这些前期工作都需要我们认真完成,做好前期的质量管理工作,首先是要提高思想上的认识,重视质量问题,其次要建立和健全质量监管制度,如质量责任制和质量评审制度等,再次还要制定项目质量计划,对水利工程项目质量问题有计划地进行控制。3、积极做好现场试验工作的质量管理工作工地实验室是现场试验工作顺利进行的重要组成部分,更是水利工程质量管理中的重要的环节,因此,对于工地实验室的建设要求也就更加严格了,工地的实验室一定要按照相关的...

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