湖南关于加强应急物资保障体系建设的意见试行

关于加强应急物资保障体系建设的意见(试行)为增强应急物资保障能力,科学高效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全领域突发事件,现就加强湖南省应急物资保障体系建设提出如下意见。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于加强应急物资保障体系建设的重要论述精神,牢固树立“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念,以科学高效应对突发事件、全力保障人民群众生命安全为目标,坚持党委领导政府主导、分级负责属地为主、集中管理统一调拨、平时服务灾时应急、采储结合节约高效,着力解决应急物资体制不健全、机制不完善、资源分散、统筹协调难度大、应急物资管理信息化程度不高等问题。提升应急物资保障科学化、专业化、智能化、精细化水平,确保关健时刻备得有、产得出、调得动、用得好,增强抵御应对和处置突发事件的能力,为全面实施“三高四新”战略,建设现代化新湖南提供强有力的应急物资保障。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---二、建设目标到2025年,应急物资储备满足分别启动一次本区域突发事件(其中自然灾害领域应满足省Ⅱ级、市Ⅱ级、县Ⅲ级、乡Ⅲ级)应急响应的需要。到2030年,建成统一高效、科学完备、协同治理、及时可靠、安全可控的全过程多层次应急物资保障体系,基本实现应急物资保障体系和能力建设现代化。三、主要任务(一)完善应急物资保障法规标准根据立法权限和程序,结合区域特点,及时制定修订自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等领域应急物资管理配套相关法规制度,建立完善应急物资保障预案体系,落实应急救援、应急物资运送车辆通行服务等政策。开展应急物资保障标准研制、推广和应用示范,推动全省应急物资保障标准化建设,出台湖南省应急物资分级分类标准、应急物资储备库建设标准、救援物资配备标准等。(二)建立应急物资保障协调联动机制明确工作职责,加强部门配合、条块结合、区域联合、资源整合、军地军民融合,实现应急物资多级联动指挥、快速科学决策。支持社会力量参与应急物资保障体系建设。积极争取应急管理部等国家部委的支持,加强与国家粮食和物资储备局湖南局的联动共享,充分发挥各自优势和互补功能。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---实施严格监管评估,各级相关部门协同建立应急物资保障监管工作机制,健全应急物资保障绩效评估机制,完善责任追究制度。(三)优化应急物资保障过程管理重视研发生产。加强核心技术攻关,研发质量优良、适应需求的新产品,推动应急物资生产智能化、标准化、系列化、成套化;健全应急物资生产产业链,优化生产企业布局;培养一批省内优秀应急物资装备供应企业。完善采购制度。建立重要应急物资生产商名录,应急物资采购储备应当提前部署,制定灾害突发时紧急采购流程。建立征用制度。建立完善省内应急物资征用和补偿机制,出台管理实施办法,明确征用程序和补偿标准。健全捐赠制度。优化应急物资社会捐赠动员导向机制,建立应急物资捐赠管理平台。提高储备能力。构建省-市-县-乡四级联动、政府-社会-市场三方互动、军队与地方密切联系、实物储备与产能储备有机结合的全方位多层次应急物资储备体系,形成强大储备能力。加强产能保障。优化关键物资生产能力布局,建立可突击生产、转产应急物资企业名录,选择有实力和生产能力的企业作为产能储备企业,明确重点企业产能储备任务。提升投送能力。打造应急物资快速调拨模式,建立应急物资物流调度平台,促进军队、政府和社会物流企业有效衔接,---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---推动铁路、公路、水路、航空、管道等运输方式对接,实现应急物资生产、储备、调拨、运输、使用等环节的快速传递。完善处置制度。细化应急物资报废和回收标准、要求、流程,对专用应急物资实行资源化、无害化处置。实施专业管理。健全供应、仓储、运输等主要环节的应急联络人机制。提高物资采购、仓储管理、运输配送等队伍专业化水平和高新尖设备的操作能力。完善专家咨询...

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