国际经济一体化——中国国内市场分割中国国内市场分割问题研究1.国内市场分割概况1.1引例中国金融市场分割下的监管协调为什么中国企业债券市场长期存在"多头管理、市场分割"的问题，市场千呼万唤要求改革，却迟迟没有结果，仍是央行主管企业的中期票据和短期融资券，发改委主管企业债，证监会主管公司债的分裂格局？中国人民银行货币政策委员会委员夏斌指出，企业债券市场的现状，是中国金融市场“多头监管、市场分割”格局的典型案例。在当前全球仍陷金融危机泥潭，中国经济结构调整步入攻坚阶段的特殊时期，这一格局已严重影响了中国金融市场的发展与效率，对其改革的必要性与迫切性更为凸显，再也不能拖延下去了。“企业债券市场统一监管问题，其实在理论上根本不存在需要研究的空间，目前的现状仅是历史上偶然事件因素影响所致，现在却大动干戈，反复讨论，各部门据‘理’力争，使最高决策层迟迟难以决策。”夏斌指出，这种“多头监管”，使中国企业债券市场分割、低效运行，发展严重滞后，远远满足不了经济发展的实际需求。比如2022年前后，大银行信贷资产转让给信托、租赁公司和各类不受监督的资产管理公司；大量的金融控股公司，利用不同监管部门之间政策的不一致开展业务。1.2背景及定义改革开放30多年来，我国经济建设取得了令世人瞩目的成绩，被海内外学者誉为中国奇迹。然而，随着市场化进程以及改革开放的不断深入，我国在取得巨大经济建设成就的同时，所面临的问题也日益显露出来，如我国仍旧未能形成完全统一的国内市场，分割零碎的地方市场依然存在。陆铭、陈钊的研究认为，分割市场对于本地区即期和未来的经济增长具有倒U型的影响作用。虽然随着国内改革的不断向前推进，市场分割和地方保护势力在一定程度上得到了遏制，但是市场分割这一问题依旧严重。刘瑞明则指出，中国的市场一体化程度和地区专业化程度是在不断提高的。虽然当前理论界学术界对于中国市场分割程度是趋于恶化还是逐步好转争议颇多，莫衷一是，但就近年来许多学者的实证分析和理论分析来看，普遍认同我国仍旧存在着一定程度的市场分割。之所以会存在对市场分割的严重程度有不同的观点，主要原因可能在于两个方面：首先，估计地方保护或市场分割程度需要使用能够反映各省之间经济往来的相关数据，然而由于很多数据难以得到，或者在量化市场分割时采用了不同的核算方法，从而致使不同学者的数据和估计有较大不同，因此对市场分割的估计存在一定程度的偏差，有时偏差甚至很大。其次，还有一些隐性的市场分割壁垒难以度量，所以不同的研究者得出不同的结论也就理所当然。目前，不同研究者对国内市场分割的定义不尽相同，有的甚至相差较大。笔者综合众多学者的观点，现对国内市场分割的定义如下：国内市场分割：在一国范围内，不同区域之间由于各种因素（主要是政府）导致资源在产品市场、劳动力市场、资本市场等市场上不能合理的流动从而形成的分割现象。本文：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！