时评：解决异地高考绕不开京沪两市■社论随着大量城市流淌人口和进城农夫工在异地工作时间的推移，其子女在流入地参与高考的问题日益迫切。训练部部长袁贵仁在上承受记者采访时透露，“训练部目前正在和上海、北京讨论，逐步推动异地高考”。对于异地高考问题的时间表，袁贵仁表示“不会很长”。自去年国家《训练规划纲要》(下文简称《纲要》)公布以来，异地高考始终是公众高度关注的话题，这不但事关进城务工人员子女的求学、升学问题，而且，将直接影响《纲要》所确定的扩大训练公正的训练改革和进展目标能否实现。可以说，假如这一问题不得到解决，训练公正就难言真正实现。客观而言，将“制订进城务工人员随迁子女义务训练后在当地参与升学考试的方法”写进《纲要》，说明对于解决这一问题，已经达成共识。但是，推动相应的改革，听到的都是“正在讨论”。目前来看，推动路径还不清楚、时间节点和任务也不甚明确。在去年12月启动的国家教改试点中，人们发觉，解决异地高考列入了试点，但圆满的是，进展试点的地区，却不是大家期盼的北京、上海等大城市，而是山东、湖南、重庆三个地区。不少人由此疑虑，选择这些本地高考竞争就非常剧烈，人口流入并不密集的地区试点，有什么现实意义呢？异地高考的突出冲突，集中在流入人口密集的大城市，换言之，解决异地高考问题，无法绕过北京、上海等大城市。在北京，依据相关统计资料显示，2022-2022学年度，30073名非北京市户籍小学毕业生中，最多只有24685名学生在北京连续读初中；12599名非本市户籍初中毕业生中，最多只有5484名在北京连续读一般高中。大量孩子在北京读完一局部课程后，不得不忍痛离开北京、离开家人，回原籍读书。造成这种结果的缘由，就是非本地学生在北京难以升学，尤其是难以参与高考。而在上海，义务训练阶段已有40多万外来务工人员子弟，他们很快就面临中考问题，假如中高考问题不解决，这些孩子将有很大局部回原籍所在地求学，产生新的留守儿童问题。毫无疑问，解决异地高考问题，需要有关部门有啃京沪这样的“硬骨头”的士气和胆识。固然，我们也必需意识到，解决异地高考问题涉及利益非常简单，解决起来并不简单，更不行能一蹴而就。首先，假如影响城市户籍人口的高考权益，政策将很难推动，此前针对这一问题，本地户籍人口就与非本地户籍人口打起“口水仗”；其次，鉴于北京、上海等地的高考录用率高、高等训练资源丰富、根底训练质量高，假如放开，有可能催生“高考移民”。但是，困难多不是改革停滞的借口。只有启动改革，才有最终解决问题的盼望。此前，北京出台有关外地人购车、买房政策时，和外地人在京纳税时限挂钩，在异地高考的问题上，能否也按此施政规律，给那些父母在京纳税、缴纳社保费用、本人在京读书时间到达肯定年限的学生，逐步开放参与高考的权利？眼下，训练部部长表态，将在上海和北京启动调研和试点，且表示时间“不会很长”，回应了公众对解决异地高考问题的关切，也表达了训练部门在此事上熟悉的进步，呈现了解决问题的决心。现在最关键的是，要有明确的时间表，不能在“正在讨论”中让对此布满期盼的公众失去信念。