谈谈疏浚土的有益利用曹右安（交通部）长期以来疏浚土一直被视为废弃物。通过人们大量的科学研究，以及国际航运业界的不懈努力，疏浚土是一种可利用的资源的观点，越來越为人们所接受。由于疏浚土的有益利用涉及多个方面和部门，诸如航运、水利、国土资源（含海洋）、农业（含水产）、环境保护以及地方政府、相关企业等，因此首先需要统一认识，得到各方面的认可和支持。同时也有人量的政策、法规方面协调的工作要做。因此，推广疏浚土的有益利用是一项长期、艰苦、细致的工作。疏浚土有益利用的范围非常广泛，疏浚土通常可以用于吹填造陆、改良土壤；进行海滩养护和防护；用于农业和水产养殖业；也可用来改良环境，如营造和恢复湿地、构筑鸟类的陆上栖息地和繁殖场所；也可直接用作建筑材料或制造建筑材料等。此外，对已被污染的疏浚上经处理后再利用，也是有益利用的内容之一。总之，疏浚土有益利用具有巨犬的经济效益和社会效益。推进疏浚土有益利用事业的发展是完全符合《中共中央制定国民经济和社会发展第十一个五年计划的建议》中倡导的“把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展轨道”的原则精神的，即“要把节约资源作为基木国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。推进国民经济和社会信息化，切实走新型工业化道路，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展”。具体来说，疏浚土有益利用能够在强化水源、土地、海洋等口然资源的生态保护；推进湿地保护；加强口然保护区、重要生态功能区和海岸带的生态保护；有效保护生物多样性，促进口然生态恢复等方面作出积极贡献。全III：界每年疏浚土方量高达数亿m3,疏浚土的有益利用大有可为。据不完全统计，美国全国航道疏浚量约为2亿nA英国约为3000万m3；荷兰、德国、法国、比利时等国共约5000万代。近年來，为了满足日益増长的货运量和船舶人型化的需求，我国港口与航道不断向高技术标准和深水化发展。大规模的港口和航道建设，必然有---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---数量巨人的疏浚土需要处理。仅以儿个重点建设项目为例：长江口深水航道治理T程二、三期T程的基建疏浚量为2.4亿if左右，三期工程竣工后年维护疏浚量约为3000万代；珠江口伶仃洋航道和深圳铜鼓航道整治工程疏浚量近1亿n?;湛江港30万吨级航道基建疏浚量也为1亿m3；深圳大铲湾集装箱港区基建疏浚量达7000万代。此外，估计全国每年沿海港口的航道维护量将超过1亿代，全国部分江河、库区需要清淤的泥沙约为2.6亿mJ发达国家已经迈出了坚实的步伐，一些国家的政府要求有关部门优先考虑疏浚土的有益利用，并通过制定法律或行动计划予以保证，有的还通过政府给予财政补贴等措丿施加以鼓励。例如，美国为了进一步研究和解决疏浚土的利用问题,成立了“全国疏浚小组”。并于2003年7月批准了一项行动计划：《疏浚土管理:后十年行动计划》。针对疏浚土的有益利用提出了以F建议：(1)各级管理部门要优先考虑疏浚上的有益利用；(2)增加疏浚土有益利用项口以及相应的研究和规划经费；(3)公认疏浚土是有价值的资源。欧洲的法律要求在考虑疏浚土处置方案时应优先考虑有益利用。1995年荷兰政府就已确定对20%的疏浚土进行有益利用，对轻度污染疏浚土的有益利用在经费上给予补贴，并制定详尽的实施计划，鼓励疏浚土的有益利用。交通部专家委员会经过调查研究，向交通部领导提出了《关于推进水运工程疏浚土有益利用，实现资源节约型发展的建议》。该建议得到部领导和有关司局的重视和支持。H前已确立科研课题，依托长江口深水航道治理工程开展有关的工作。为了进一步了解发达国家的做法和经验，交通系统的学会、协会加强了对外技术交流。积极参与国际组织的活动，收集有关资料和文献，为我们开展工作提供了参考和借鉴。通过收集、翻译国外有关资料，使我们初步了解了国外疏浚十.有益利用的现状，以及疏浚十•有益利用的决策程序及政策环境。这些文献、资料正在组织翻译、整理编辑和陆续出版。我们拟重点翻译的参考资料主要有：国际疏浚公司联合会...