公共安全应急管理云平台研发探究引言改革开放以来，我国面临各类事故威胁的形势日益严重;同时，伴随着工业化快速发展，公共安全管理隐患多、基础设施弱、事故总量大的特征较为突出，加强城市和企业公共安全应急管理与应急救援指挥已成为无以回避的紧迫课题。公共安全应急管理云平台主要研究社会安全类事件，以社会稳定为核心，以信息技术为工具所设计完成，应急指挥平台不仅包括监控、预警、问题决策和指挥等基础功能，同时还具有记录事故处理流程、存储人才、技术、物资和设备等信息以及事故的模拟演练等能力。公共安全应急管理云平台通过风险评估和预警实现了对各类灾害事件的及时预防和控制，保障了人民的安全和社会生产的正常秩序。1研究内容公共安全应急管理云平台建设满足公共安全应急管理工作需要，在整合现有的各类系统数据资源及通信网络资源的基础上，构建上联市应急指挥平台，下联各镇、街道应急指挥系统，横联市各专项应急指挥平台，为应急救援与指挥、事故推演、应急处置培训、应急避险技能训练等提供综合信息服务，通过采取多种方式和途径，得到现场的图片并及时汇报，提供给上一级平台相关信息，达到听得到，看得见，调得出，能指挥的效果。公共安全应急管理云平台主要满足四个方面的需求：(1)满足日常应急管理工作需求可实现与上级应急平台保持二十四小时通信畅通;实时接报处理各类突发公共事件多媒体信息，保证上级领导的指令能够得到及时的传达。(2)满足应急保障的需求可实现应急知识普及、应急法规宣传、应急预案及应急演练、应急物资储备、应急救援队伍及专家库、典型案例分析等信息的收集整理及动态管理。(3)满足应急指挥的需求通过声音图像接入察看事发现场情况，实现突发公共事件信息实时采集和监测，同时加强对部门联动的领导，利用平台实施现场指挥和调度，保证市委市政府领导可以及时调整和动态优化救援方案。(4)满足科学应急的需求确保应急管理体系做到科学化，具备内容科学、全面覆盖、配套设施完善、及时有效、内容合理等特点，进一步提高系统的稳定和性能。1.1技术路线公共安全应急管理云平台研发的路线分为4个阶段：第一阶段：在前期需求论证的基础上，研发公共安全应急管理云平台的框架模型;第二阶段：按照规则和需求进行功能模块的开发，实现公共安全风险预警与决策支撑平台的各项功能。每个功能都按照设计-实现-测试-验收流程进行;第三阶段：测试和改进。导入实际公共安全事件的实际数据，对公共安全应急管理云平台进行系统测试、推演，进一步改进平台。第四阶段：试运行。公共安全应急管理云平台主要应用于对城市公共安全突发事件的应急处理，实现处理流程网络化和信息化，与其他应急处理平台联动，及时向更高级的应急处理平台上报信息。公共安全应急管理云平台的技术路线1.2重点解决的关键技术问题1.2.1集成监测监控安全隐患监控预警系统利用物联网技术，集中各部门的监控视频等信息，并对其进行分析，实时对全市进行动态监测监控。1.2.2集成信息发布城市安全隐患监控预警系统一发布信息，并对已经发布的信息进行统一管理。1.2.3风险隐患评估城市安全隐患监控预警系统建立统一的评价标准，融合地理信息(GIS)子系统，以电子地图的方式真实模拟城市及其周边地区的地貌、设施、道路、桥梁等信息。基于此物理环境模型，可以实现各种可能的物理破坏情形的模拟，如公共安全事件发生时，某条道路被水淹没等可能情况下如何产生有效的冗余计划;还可以分析各相关部门协作的能力评估，如协助分析消防站、救助站如何分布才能实现最佳应急救助的反应能力和效率，并对输入的数据信息进行分析处理，找出潜在的隐患。1.2.4风险隐患智能报警城市安全隐患监控预警系统把风险隐患评估所发现的问题迅速地告知工作人员，以期隐患尽早得到处理。1.2.5公共安全事件模型模拟城市安全隐患监控预警系统可以模拟风险隐患评估所发现的问题并对其进行预测，给相关人员提供在未来一段时间内可能造成的影响和发展的方向。2系统组成公共安全应急管理云平台主要包括应急指挥大厅、基础支撑系统、综合信息服务系统和移动应急平台四个部分。系统具体模块如图2所示。2.1应急指挥大...