如何协调政府审计与媒体监督的关系—以救灾资金管理为例经济纵横1>.2009年第9期如何协调政府审计与媒体监督的关系华金秋，刘传红(深圳大学经济学院，广东深圳51808><#004699'>60)(中国地质大学产业经济研究所，湖北武汉430074)摘要:政府审计和媒体监督均以寻求;公正;为价值目标，在救灾资金管理中发挥着不可或缺的作用，但两种监督方式也可能产生冲突。本文以救灾资金管理为例，探讨协调政府审计与媒体监督关系的途径。关键词:救灾资金;政府审计;媒体监督;新闻自由;审计放立:F239.22文献标识码:A1007-7<#004699'>685(2009)09-0073-03近年来，政府审计与新闻媒体的合作日益加抗灾救济款项和物资进行审计，以确保救灾款项、强。在汶川大地震抗震救灾资金管理过程中，政物资按要求及时到位、严格管理和合理使用。救府审计和媒体监督发挥了较大作用。随着新闻自灾资金审计的主体由政府审计、社会审计和内部由的增强和政府审计公开的推进，政府审计与媒审计三方构成。由于抗震救灾的特殊性质，目前体之间的冲突在所难免。就媒体监督与政府审计还是政府审计发挥主导作用。此次抗震救灾资金二者的关系看，无论西方国家还是我国都反对审计范围从中央到地方，涉及几千个单位，持续时;媒体监督干扰政府审计;因为它可能导致公众间长，任务繁重。而政府审计人员数量和审计经对政府审计的不信任，从而损害政府审计的权威费相对有限，一般根据重要性原则，选择资金量性。但如果媒体的自由与权利受到过多限制，又大，与灾民生产、生活密切相关的专项资金进行重将影响人们对权力的监督，有可能导致审计权力点审计。这种集中力量于关键项目的审计，有利的滥用。因此，如何协调政府审计与媒体监督的于提高工作效率，但同时也不可避免地存在监督关系成为亟待解决的现实问题。盲点，这一空白需要其他部门和社会各界(包括一、政府审计与媒体监督是救灾资金管理中媒体)的监督来弥补。不可或缺的监督方式(二)媒体在救灾资金管理中的监督作用日(一)政府审计在救灾资金管理中的作用益凸显2008年5月12日，汶川大地震使四川、甘媒体的重要作用是解决信息不对称问题。汶肃、重庆等省市遭受了重大损失。随着抗震救灾川大地震发生后，新闻媒体纷纷以最快的速度报工作的深入，赈灾款项及物资的流向成为国内外道地震灾情，用客观、高效、透明的报道在第一时关注的焦点。2008年5月1<#004699'>6日，审计署决定对间赢得了话语权，起到了良好的舆论引导作用。注:本文是深圳大学人文社科项目(X0<#004699'>613)的成果。收稿日期:2∞9-0<#004699'>6-20作者简介:华全秋(1974-)，男，江苏盐城人，深圳大学经济学院副教授、博士。研究方向:会计与审计研究。一73一经济纵横.2009年第9期如，2∞8年5月23日，成都市区街头多处出现标典型性要求媒体着眼于社会公众的偏好，抓住典有;救灾专用;字样的帐篷，网友纷纷呼吁追查侵型、重大、复杂的经济事项进行报道，吸引公众的占救灾物资的行为。媒体披露救灾资金违规使用注意力。在追求轰动效应，提高视听率的商业利行为，增加了违规者的风险和成本，会使其承担严益驱动下，有些媒体可能会对某些经济事项进行重的后果。若能做到救灾资金的筹集、管理和使渲染或妄加评论，在公众中造成不良影响，从而对用信息的完全公开与透明，再依靠群众举报和媒审计人员形成舆论压力和心理负担。(3)新闻的体(尤其是网络媒体)报道的放大作用，与救灾资时效性要求报道及时，且最好在事件现场报道，这金相关的违规行为发生几率会小很多，且监督成样才能反映新闻应有的价值;而审计活动的过程本相当低廉，对政府审计的监督也起到很好的互和程序具有很强的特殊性，不合时宜的报道可能补作用。本文中的媒体主要是指审计机关以外的对审计工作产生消极影响。(4)对经济事项的判组织拥有或开办的境内媒体(如网站、电视、电断，审计与媒体可能会产生分歧。媒体的特点之台、报刊等)。一是报道内容要真实，报道经济事项时应求真。二、救灾资金管理中政府审计与媒体监督的但实际上经济事项的真实即本来面目有时是很难关系把握的。媒体更多的是从社会公众的道德情感出(一)救灾资金管理中政府审计与媒体监督发，以社会...