广东关于进一步推进我省独立供电区域农电管理体制改革等工作的指导意见

附件关于进一步推进我省独立供电区域农电管理体制改革等工作的指导意见(征求意见稿)自1998年国家部署开展“改革农电管理体制、改造农村电网、实现城乡用电同网同价”工作以来,我省认真组织推进相关工作,经过多年努力,取得积极成效。截至目前,全省已累计完成556个独立供电区域接收工作,接收区域农网实现了规范经营管理;广东农网供电可靠性平均达到99.9%以上、综合电压合格率达到98.6%以上、户均配变容量达到2.2千伏安,提前两年完成了国家“十三五”新一轮农村电网改造目标要求;广东电网公司接管的区域基本实现了城乡用电同网同价。但目前全省仍剩余206个独立供电区域(涉及14个地市、46个县(区)、1057个自然村,见附件)未理顺农电管理体制,其中工矿企业转供区4个、趸售镇3个、趸售村7个、小水电自供区192个。206个独立供电区域供电面积共1542平方公里、供电人口60万人、年用电量约8亿千瓦时(约占全省用电量的0.2%)。部分独立供电区域因体制不顺、经营主体履职不到位等原因,存在电网残旧、供电可靠性差、电压质量低等情况。为进一步理顺独立供电区域农电管理体制,加快推进农网改造工作,提高当地供电水平,结合当前电力体制改---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---革新形势,提出如下进一步改革我省农电管理体制的工作意见。一、总体要求进一步提高对理顺农电管理体制、改造农村电网,实现城乡供电服务均等化重要性的认识,加强对独立供电区域农电管理体制改革和农村电网改造工作的组织领导,坚持目标导向和问题导向,摸清现状、精准施策、协同发力,及时协调解决难点问题,全面理顺独立供电区域农电管理体制,以改革促进农网改造,以改革促进农村发展。坚持政府引导、企业实施、分类处理、自愿移交的原则,进一步理顺我省独立供电区域农电管理体制,争取到2020年独立供电区域农村电网建设运营水平达到国家新一轮农村电网改造目标要求。二、推进独立供电区域农电管理体制改革结合当前国家电力体制改革关于鼓励放开售电侧增量配电业务的要求,我省农电管理体制改革工作在原采取农电资产“无偿划拨、自愿移交”广东电网公司方式的基础上,对政策作适当灵活调整,采取分类施策的方式解决农电管理体制问题,允许条件适合的部分独立供电区域保留现有管理体制或通过增量配网股份制改造等方式推进农电管理体制改革,完成农网改造任务。(一)对已经同意按“无偿划拨、自愿移交”方式开展农电体制改革工作的独立供电区域,继续按原方式实施。(二)对经营良好、希望继续保留现有供电体制的供电区域,---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---经协商一致,可继续按现行农电体制管理,或转为增量配网模式经营,由地方政府协调厘清责任,督促自供区域业主投入资金完成农网改造任务。(三)对愿意移交电网公司管理但要求给予资产补偿的供电区域,可在当地政府组织协调下,由供电区域业主和广东电网公司双方协商确定供电资产处置方式,达成一致意见后,原供电区域移交广东电网公司运营管理。(四)对不愿意移交但自身又无力承担农网改造任务的供电区域,可在当地政府组织协调下,按照《广东省有序放开配电网业务实施方案》(粤发改能电〔2017〕48号)等规定,引进有实力的社会资本入股,形成混合所有制业主负责区域的供电经营管理。地方政府加强协调,督促混合所有制业主负责农网改造升级工作,农网改造新投入形成的农电资产作为新引入社会资本在本区域电网中的增量配电网股份。三、推进独立供电区域农村电网改造全省206个独立供电区域在理顺农电管理体制的同时,要投入资金加快农网改造,确保改造后的农网达到国家要求的标准,即供电可靠率达到99.8%、综合电压合格率达到97.9%、户均配变容量不低于2千伏安。独立供电区理顺农电管理体制后,该区域农网经营业主即为农网改造项目责任主体。项目业主要组织编制农网改造实施方案,报所在市政府主管部门审定后,负责组织实施。农网改造要确保工程质量和安全,完成农网改造任务后,---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---◁文笔...

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