欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟新时期科技创新引领区域发展案例研究崔巍，赵光远(吉林省社会科学院科研管理处，吉林长春130051)摘要:科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，吉林省在科技创新方面具有科教资源、产业技术、平台载体和政策机制等优势，但也存在一定的不足，创新、产业、融资、协同四个系统的结构失衡是造成科技创新水平差距的根本原因。为进一步发挥区域创新优势，深入挖掘科技创新引领区域发展潜力，吉林省应结合省内科技创新和区域发展的实际，从宏观政策层面和微观实践层面着手推进。关键词:科技创新;区域发展;宏观政策;微观实践:F124.3文献标识码:A:1007－7685(2014)09－0079－04科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，对我国加快建设创新型国家、开启迈向科技强国的新征程，对全面建成小康社会、全面深化改革开放，对走中国特色社会主义道路、推进科学发展和社会和谐、加快推进社会主义现代化，都具有重大意义。［1］从吉林省的科技创新看，科技创新引领区域发展作用的发挥不仅取决于科技创新系统自身水平，更取决于科技创新系统、区域经济发展系统及区域产业发展系统等系统间的协同互动发展。一、吉林省科技创新引领区域发展的优势当前，科技创新在经济发展中的作用越来越大，对经济增长的贡献率越来越高。［2］而区域发展能否抢占先机，科技创新至关重要。东北老工业基地振兴战略实施以来，吉林省科技创新以“吉林大学和东北师范大学”两校、“长春光机所和长春应化所”两所及“一汽集团、吉化公司、长客股份”等企业为核心，结合加大财力人力投入、强化产学研结合、提升地方科研机构实力及发挥制度创新先导作用等措施，为区域发展积累了一定的优势。(一)科教资源优势2012年，吉林省111个独立科研机构、278个高校科研机构及220个企业科研机构，通过强化产学研结合和协同创新、推动高校和科研院所服务地方经济发展等举措，不仅支撑了吉林省理、工、农、医四大领域的创新和发展，还支撑了吉林省独具特色创新体系的建立，已成为吉林省推动科技创新引领经济社会发展坚实的基础力量。(二)产业技术优势吉林省依托一汽集团、长客股份、吉化公司、大成集团、修正药业、敖东药业等105家大中型企业的技术研发机构，已在传统汽车及新能源汽车、生物化工、化纤、现代中药、轨道客车等领域积累了一定技术优势，拥有了一批核心技术。近年来，吉林省大力推动小微企业技术创新，2012年已成立115家小微企业技术研发机构，较2010年增加27家。至2012年底，吉林省省级以上(含国家级)企业技术中心有232家，企业研发(Ｒ＆D)经费资金筹集65.3亿元，实现新产品产值2194亿元，已成为科技创新引领经济社会发展的主导力作者简介:崔巍，吉林省社会科学院科研处助理研究员;赵光远，吉林省社会科学院城市发展研究所副所长、副研究员。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---量。(三)平台载体优势目前，吉林省多个国家级高新区、经开区已成为产业创新和成果转化的重要平台。其中，长春高新区以发展汽车及零部件、生物制药、电子信息、新材料和光机电一体化等五大产业技术为核心，2012年全区总收入3620亿元，工业总产值达3402亿元;吉林市高新技术开发区以发展石油化工、软件工程、生物基因工程、纳米材料等四大产业技术为核心，2012年规模以上工业总产值达336亿元，同比增长28.1%。延吉高新区、长春净月高新区、四平红嘴经济技术开发区、长春经开区等开发区也不断加快科技创新和成果转化步伐，成为吉林省科技创新引领区域发展的重要平台。同时，科技企业孵化、科技中介服务等公共服务平台的建设进一步加速，2012年，吉林省科技企业孵化器数量达28家(国家级科技孵化器为7家)，各类专职科技中介机构100多家，省级以上技术转移示范机构15家(国家级为5家)，县域综合科技服务平台29个，为科技创新引领区域发展提供了重要保障。(四)政策机制优势2012年，《中共吉林省委、吉林省人民政府关于深化科技体制改革加快推进科技创新的实施意见》及配套政策出台，为吉林省进一...