试论国际水泥工程总承包风险摘要：随着我国经济和科技的快速发展，水泥工程承包已不仅在国内发展成熟，更是走出国门，走向了世界。但是在国际上，水泥工程总承包与国内相比出现了很多的承包风险。本文根据中材科工集团在国际水泥工程总承包方面的实践，探讨一下国际水泥工程总承包的风险的认识、识别和对策。关键词：项目承包；水泥工程；风险中图分类号：TQ172文献标识码：A文章编号：国际上一般采用交钥匙总承包方式、设计一采购一施工总承包方式、设计与施工总承包方式等多种承包方式。中材科工集团日前一般采用设计—釆购一施T承包方式或者交钥匙承包方式承接外国水泥T程。因为这种承包方式对总工程的各种不利因索进行现场勘察，可以对这些承包风险进行科学管理，趋利避害。1对国际水泥工程总承包的风险认识风险是一种客观存在的、未发生事件的一种不确定性，对于国际水泥工程总承包来说，这既是一种危险、更是一种机会。从总体上看，风险可分为三种：系统风险、项目风险和组合风险。对于同样的风险來讲，工程建设承包方式的变化的实质是风险责任划分方式的变化。设计一采购一施工承包方式与其他承包方式相比，其获利比较丰厚，因而，其承担的风险责任更多，且其风险具有复杂性、社会性、多样性、全局性和发展性等特征。如采用设计一施工的总承包方式，所承担的风险责任只是设计和施工阶段的，而采用交钥匙总承包方式时，所承担的风险责任是从设计到试运行的全过程风险。我国的国际项目总承包起步比西方发达国家的起步晚，缺少可以借鉴的经验，其管理与国际承包商具有很大的差距。一般情况下,対工程造价影响最大的是勘察、设计环节的风险。水泥工程总承包一般设计到巨额的资金，业主在还款时一般需要较长的吋间，因为这涉及到业主还款能力的评估、总承包企业融资模式设计、工程移交转让的纳税、项目所在国的政治环境、经济形势等诸多因素的影响。总Z,随着国际水泥总承包业务的增多，其面临的各种风险也越來越明显。如果不采取认真的态度和有效的管理措施去避开这些风险所带来的严重后果，将很可能给集团带来极大的经济损失。所以，在大理发展外国承包工程时，必须对其可能存在的风险以及每种风险对其工程造价的影响有一个熟悉的了解，然后再根据企业自身的情况，恰当的评估具体水泥工程总承包的风险的大小，从而趋利避害，为企业贏得更多的利益。2国际水泥工程总承包的风险总类识别风险识别是对将来可能发生的事件对工程的影响的大小的估计。通过归纳总结，一般有以下儿种风险：设计风险。设计风险是指承包商山于在投标前没有对现场地形等情况进行现场勘查，从而在实际的工程中，遇到许多与业主所提供的地貌等的数据不详符合，致使在施工时需要投入比预期资金更多的投资。政治风险。某些国际水泥工程、特别是采用BOT承包方式的项目，因英施工时间跨度较长，有时会经丿力政府的几个执政时期或者是发生政变，后续政府不承认前期政府的承诺等，使得水泥工程项目不能进行下去，无法回收承包商前期进行的投资。评估政治风险人小的儿个主要因素是国家的国际信誉、工程项目所在国家政局的稳定程度、国家政策的变动方向和社会稳定程度。融资风险。这种风险产生的原因是由于前期承包商需要筹措资金采购设备而导致的。在一些情况下，根据合约的约定，釆用EPC方式的国外工程需要承包商去解决工程的部分资金问题。而在某些情况下，比如金融机构不能兑现承诺、贷款利率较高、国际形势不稳定等因素的影响，承包商很难筹措到这些资金。随着中材科工集团国际水泥工程的发展，在不久的将来，将会采用BOT（建造一经营一移交）的承包方式，那时将会须要更多的资金，故而融资风险的影响将更显著，直接决定着项目的成败。法律风险。这类风险是指由于项目所在国的法律的变更以及其完善程度所带来的风险。其中的主要内容有以下几点：出现工期、金融等纠纷时,法律能否及时处理这些问题、如何解决这些问题等，进而能否保障投资人的一些合法的利益和权利等。评估法律风险所带来的影响的大小的几个要素冇：项目所在国的法律完善程度、项目获准法律条款及项目违约法律条款。经济风险。经济风险主要是指项目...