达勒特镇加强农村“三资”管理成效显著近年以来，达勒特镇村级集体组织共发包集体机动地4万余亩（包括集体四荒地），收入800余万元；拍卖房屋9座（含旧文化室），收入30余万元；机井承包120眼，收入80余万元；拍卖林地400余亩，收入20万元，农村集体资产得到了一定的增值保值。科学管理农村集体资产，增强村集体经济实力，是建设社会主义新农村的必要前提和重要保证。达勒特镇在处置农村集体资产方面取得了很大成效，为发展壮大村级集体经济起到了一定的促进作用。一、村级组织在处理“三资”中存在的主要问题一是集体资产底数不清。据调查，由于各种原因，多年来，绝大部分村队未对集体资产的数额和所有权进行过审核、认定。特别是小村并大村之后，没有谁能说得清村队之间集体资产的权属情况，资产处置成为监管的盲区，引发许多矛盾。二是集体资产处置随意。近年来，虽然各级党委政府一再强调，要深化村务公开，要按照“一事一议”的规定由村民代表大会讨论决定集体重大事项特别是大额资产的处置。但在落实过程中，由于未明确哪些是重大事项、多大数量才算“大额资产”，基本上还是村干部说了算。再加上一些村干部素质不高，长期习惯于“家长制”作风，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---主观上的独断专行和操作上的随意性，导致集体资产被任意处置。三是集体资产流失严重。虽然农业部制订了《农村集体资产评估管理暂行办法》和《实施细则》，明确规定集体资产处置必须进行评估。但由于规定笼统，程序复杂，在经济不发达地区，很少有村队能够按要求运作。村队在兴办公益事业或应急用钱时，总是把处置集体资产作为最便捷的途径，往往没有经过专门的评估便急忙出手，造成集体资产大量流失。四是农村集体资产是广大农民多年辛勤劳动的积累，是发展农村经济的重要物质基础。农村集体资产的处置关系到广大群众的切身利益，如果处理不好，必然会引起群众的不满。据统计，2005年以来，我镇因涉及集体资产处置而引发的群体性上访事件占信访总量的15%，经调查属实的占80%。由此可见，农村集体资产处置已成为村级干部腐败的高发区，应引起我们的高度重视，必须找准根源，认真解决。二、达勒特镇在加强集体“三资”处置管理主要做法一是清产核资，摸清底数。按照各项法律法规和农业部《农村集体资产登记管理暂行办法》、《农村集体资产清产核资所有权界定暂行办法》，对村队集体各种资产的所有权、隶属关系进行实事求是的确认，理清资产现状，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---明确管理责任，对现有资产的种类、价值和管理责任人登记造册，分类管理。对经济实力相对薄弱村队的资产处置在当地党委、政府的领导下，成立村队集体资产监督管理领导小组。在处置集体资产时，由主管农村财务的领导审核把关，纪委和群众代表全程参与监督。二是理顺体制，完善制度。农村综合配套改革到位后，相继出台了配套的政策，自上而下明确了农村集体资产的管理部门、监督部门，划定职权范围，界定法律责任，明确处罚措施。同时，要建立农村集体资产的管理、处置、评估、所有权认定等办法，加强资产管理，规范处置行为强化监督措施，确保管好、用好集体的每一分钱。只有这样，才能在集体资产不断增值的将来，保证资产处理的科学化、规范化。如，我镇依肯浩西村在新建村文化室时，资金不足，把原村委会房屋进行处置，在未经任何评估的情况下，村“两委”仅凭过去的经验，决定以2万元出售，而买方转手竟以4.5万元轻易出手，村集体白白损失2.5万元。三是明确范围，规范程序。上级部门综合各地实际，出台具体规定，明确村集体可以处置资产的范围和操作办法。如，处置多大规模的资产必须经村民代表研究决定，村民代表如何产生、如何表决，处置前如何评估、按什么程序操作等。我镇在这方面进行了探索，效果很明显。如---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---可以处置的集体资产包括：集体所有的土地和林地、荒地鱼塘（水面）等自然资源，以及集体所有的各种流动资产长期投资、固定资产。处置...