航空机载通讯设备产业发展实施建议国家对外开放、区域发展新战咯对民航发展带来新机遇。推进一带一路建设、京津冀协同发展、长江经济带等战略将推动沿海、内陆、沿边互动互补开放，促进国际国内要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合，为我国民航开拓国内国际两个市场和行业能力走出去提供重大机遇。抓住战略机遇期，发挥独特的战略支撑和引领作用，加快塑造国际竞争优势，已成为未来一段时期民航的重要任务之一。资源、环境约束对民航加快转变增长方式提出新要求。随着航空运输规模的不断扩大，民航在空域资源、基础设施、人力资源等方面的制约更加凸显，确保持续安全和提升服务质量的压力加剧。国家深入推进生态文明建设，改善生态环境，实行能源、资源消耗和建设用地的总量和强度双控行动，民航节能环保压力进一步加大，转变行业发展方式、实现绿色低碳发展的任务更加繁重。一、改进监管模式和手段推进民航安全绩效分析系统、飞行标准监督管理系统（FSOP）二期项目、机场安全监管平台、航空安全信息系统升级、无线飞行品质监控系统等建设，制定统一的民航运行信息资源管理政策，加快形成信息开放、资源共享、协调决策的运行信息监控网络，应用大数据等先进技术，实现智能化分析、监控和预警口探索航空公司合格证管理运行模式，提升大运行体系下的安全监管效能。在全行业推广安全绩效管理，不断强化安全管理体系（SMS）实施效能，推进安全监管体系---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---评估。加快建设通用航空安全监管平台。推进建立民航安全保障财务考核管理长效机制。二、大力发展通用航空（一）转交通用航空管理方式推进通用航空分级分类监管，强化运营人安全主体责任。加快完善通用航空法规体系，建设通用航空管理平台，提高监管能力和效率，规范市场准入退出机制，加强事中事后监管。在企业设立、运力引进等环节简化手续。建立通用航空企业诚信记录档案和运营评价体系，加大黑飞查处力度。引导建立通用航空产品供求信息和价格发布机制，逐步形成统一规范、竞争有序的通用航空市场。（二）拓展通用航空服务领域以扩大有效供给和品质提升满足新需求。强化交通服务，在偏远地区、地面交通不便地区发展短途运输，提供多样化机型服务，实现常态化运输。扩大通用航空公益服务范围、提升民生服务功能，鼓励和加强通用航空在抢险救灾、医疗救护等领域的应用。扩大通用航空农林作业面积，基本实现主要林区航空护林。推广通用航空在工业、能源、国土等领域应用。鼓励有条件的地区发展公务航空，健康有序地拓展公务航空发展空间。鼓励航空消费，推进低空旅游、航空运动、航空教育、航空娱乐发展，积极发展私人飞行等非经营性通用航空。鼓励发展飞行驾驶执照培训。推动通用航空与互联网、创意经济融合，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---拓展通用航空新业态。在医疗救护、短途运输等社会公共服务飞行领域着力培养骨干企业。三、全面深化民航改革（一）提升民航行政管理能力按照统一、精简、高效的原则，进一步优化民航行政机关机构设置、职能配置和工作流程。进一步推进简政放权，清理中介服务事项，制定并公布行政审批权力清单，完善行政审批事项承接落实和协调机制，加强事中事后监管。建立行政审批大厅，积极推行网上申请和在线审批。进一步优化民航扶持政策，有效保障行业发展重点领域和关键环节的资金需求，盘活存量资金。（二）创新和完善宏观调控完善航空公司筹建评审机制，科学调控新设公司市场准入，使之与各类资源人员保障能力相适应。继续施行航线资源分级分类管理，逐步实施国内登记航线和国内核准航线航班备案管理，最终不再审批具体航班计划。与建设国际枢纽和完善国家综合机场体系相结合，加强系统谋划，有序开放国际航空运输市场，充分挖掘航线、航权资源价值。进一步深化机场收费、空管服务收费、航油销售价格改革。扩大民航国内航线客运经营者自主定价范围。完善航班时刻资源市场配置模式和调控机制。加快航空油料供应市场开放，进一步放松民航订座、离港、结算等信息产品...