以新一轮基层建设为牵引推动创先争优活动取得新成效山东省地方税务局胡锦涛总书记在深圳经济特区建立30周年大会上指出，“要加强抓基层打基础工作，全面推进各领域党的基层组织建设。”总书记的讲话为创先争优活动提出了要求，确立了根本，指明了方向。结合地税实际，紧紧围绕中心工作抓基层，打基础，开展创先争优活动，对于引导基层党组织和党员干部推动中心工作，凝聚人心气力，促进和谐税收，服务经济建设大局具有深远的历史意义和现实意义。一、盯住基层重点创先争优，为中心工作奠定持续性活力创先争优活动要取得实效，首要的是解决基层的重点问题。两年来，山东地税根据自身实际，以新一轮基层建设为牵引，顺应基层的呼声和要求，着眼今后的长远发展，扎实开展创先争优活动，提出了抓基层建设、抓干部素质提高两个重点。围绕这两个重点，做细工作，做实工作，取得了初步成效。（一）推进基层集中办公。开展创先争优活动，着力点在基层。把基层的党组织和党员的积极性调动起来，推动中心工作，创新工作成果，是创先争优活动的本质。创先争优活动，赋予了地税工作新内涵，也为基层建设提出了新要求。从服务经济发展的角度看，需要全系统围绕省委、省政府“转方式、调结构”的重大决策部署，更好地发挥税收职能作用。广大基层党组织和党员处在经济建设的前沿，直接面对纳税人，更要自觉地融入到经济发展大局之中，依法落实税收政策，积极扶持企业发展，努力推动经济全面协调可持续发展。全系统有80%的党员干部在基层，有86.6%的地税收入来源于基层，有98%的纳税人由基层党组织负责管理和服务，地税工作的基础在基层、重心在基层、希望也在基层。充分认识基层党组织和党员干部在地税系统的主体地位，切实实现好、维护好、发展好基层党员干部的切身利益，保护好、引导好、发挥好党员干部的工作积极性、主动性、创造性，用基层党员干部全面发展推动地税工作科学发展，用基层党组织建设的丰硕成果促进地税工作质量的全面提升。推行集中办公以来，全省有80个符合条件的县（市、区）局实行了集中办公，基层办公场所由原来的850个减少到598个，减少252个；精简后勤人员454人，并有1164名基层党员干部职工调整到了征管和服务岗位，新成立了80个集中办公区党支部，形成了横到边、纵到底、完整高效的税收党务工作网络，为税收工作的发展上档提供了坚强的组织领导保证。（二）提高基层创先条件。创先争优活动在基层，基层群众受益是目标。全省地税系统从各级机关做起，坚持开源与节流并重，一方面积极争取党委、政府支持，另一方面大力节约机关办公经费，举全系统之力加大对基层的资金投入。去年，省、市、县三级地税机关共投入基层建设资金3.87亿元，其中省局投入1.98亿元，包括集中办公专项资金8392万元、教育培训资金607万元、取暖改造资金2310万元、微机更新配备资金4510万元、交通工具改善资金3954万元。从改善和完善党员活动室、电教设备等活动场所设施入手，统一规范了“党建制度”、“党员学习园地”等，建立规范化党支部活动阵地，增强了党员归属感、光荣感、责任感，调动了党员工作积极性、主动性、创造性。将党员群众关心的工资、奖金、福利等热点问题作为经费支出重点予以确保；将办公经费优先向基层中心所倾斜；将交通工具配备、办公设施改善、取暖、小伙房建设作为改善基层条件的首要问题优先加以解决。开展为党员群众送生日蛋糕、健康查体等系列关爱活动，政治上关心，工作上关怀，生活上关爱，使党员群众学习舒心、工作顺心、生活安心。（三）提升党员干部素质。围绕提高党员干部素质创先争优，是中心工作的需要，也是党员干部的成才愿望。积极开展学习型党组织建设，建立健全党支部集体学习制度。通过集中学习、党员轮训等多种方式，把思想理论建设融入到党员干部日常工作之中，做到长期化、经常化；引导干部确立个人学习计划，根据组织目标及岗位要求，制定个人职业发展规划和个性化学习计划，明确学习需求、学习内容、学习目标、学习方式，引导干部树立终身学习理念，强化党员干部良好学习习惯的养成。认真落实党课制度，每月组织一次党课，写出一篇心得体会，学习“三...