关于构建中国地方税体系的思考ReflectionsontheconstructionoflocaltaxsysteminChina2016年3月1日摘要税收不仅是国家财政收入的主要，也是国家宏观调控的重要经济杠杆，税收对国家经济发展具有十分重要的影响。地方税体系作为国家税收体系的重要组成部分，对国家经济发展起着越来越重要的作用。虽然自1994年开始，我国进行了一系列税制改革，然而我国地方税体系仍然存在诸多问题，无法满足社会经济发展的需要，因此，完善我国地方税体系的构建具有重要的现实意义。本文集中阐述了地方税和地方税体系的概念，分析了地方税体系的相关理论，具体介绍了我国地方税体系的现状，并对地方税体系存在的问题进行了分析，进而提出具体的完善我国地方税体系的意见和建议，以期为我国地方税体系的构建提供借鉴。关键词：地方税体系；现状；问题；构建AbstractTaxrevenueisnotonlythemainsourceofnationalfiscalrevenue,butalsoanimportanteconomicleverofnationalmacroeconomicregulationandcontrol.Asanimportantpartofthenationaltaxsystem,thelocaltaxsystemplaysamoreandmoreimportantroleinthedevelopmentofthenationaleconomy.Althoughsince1994,ourcountryareaseriesoftaxreform.However,thelocaltaxsystemofChinastillexistmanyproblems,cannotmeettheneedsofsocialandeconomicdevelopment.Therefore,theperfectionofChina'slocaltaxsystemconstructionisofimportantpracticalsignificance.Thisfocusesontheconceptoflocaltaxandlocaltaxsystem,analyzedtherelevanttheoriesofthelocaltaxsystem,concretelyintroducesthesituationofthelocaltaxsystemofChina,andanalyzedtheproblemsandtheexistenceoflocaltaxsystem,andputsforwardtheconcreteimprovetheopinionsandsuggestionsofthelocaltaxsysteminourcountry,inordertoprovidereferenceforconstructionoflocaltaxsysteminourcountry.Keywords:Localtaxsystem;presentsituation;problem;structure目录引论......................................................1一、地方税体系的基本理论...........................1（一）地方税体系的概念......................................................1（二）地方税体系的基本理论..........................................2二、我国地方税体系运行现状........................3（一）税权发展现状..................................................................3（二）税种发展现状..................................................................4（三）税种发展现状..................................................................5三、我国地方税体系存在的问题.....................6（一）税收立法问题..................................................................6（二）税权划分问题..................................................................7（三）主体税种功能缺失......................................................7（四）税收征管机制不健全................................................8四、构建我国地方税体系的建议.....................8（一）加强税收立法..................................................................8（二）完善地方税权划分......................................................9（三）完善税收征管制度......................................................9结语....................................................11主要参考文献...........................................12引论1994年，我国正式开始推行分税制的财政管理体制，自此进行了中央与地方政府之间税种的分割以及税收权限的划分，国税和地税两套税务征管机构由此设立，真正意义上的地方税体系产生。20多年来，国税和地税两套税务机构的征管体制取得了显著成效，为调动中央和地方两个积极性、建立和完善社会主义市场经济体制发挥了重要作用。地方税制度作为我国分税制财政体系的重要内容，是保证地方政府行使...