当前中国经济外交面临的机遇与挑战

当前中国经济外交面临的机遇与挑战当前中国经济外交面临的机遇与挑战经济外交有两种含义和表现形式,其一是指国家为实现其经济目标而进行的对外交往活动;其二是指国家为实现其外交目标而进行的经济活动。改革开放之后,中国的经济外交蓬勃发展起来,使中国发挥了自己的比较优势,增强了本国企业的竞争能力,中国经济外交历经新中国成立60年尤其是改革开放30年的发展变化,目前又进入了一个全新的发展阶段,面临着全新的机遇与挑战。清醒认识和准确把握全新阶段中国经济外交面临的机遇与挑战,积极调整经济外交战略并采取有效对策,抓住机遇、直面挑战,对于确保战略机遇期中国经济社会的平稳发展和多层面战略目标的顺利实现,意义至关重要。中国经济外交进入全新阶段,是国内形势和国际环境出现的一系列重大变化共同作用的结果。围绕中国经济外交的国内形势和国际环境发生的这一系列重要变化,也为步入全新阶段的中国经济外交提供了多层面的重要机遇。机遇之一:区域化发展拓宽经济外交平台区域化是进入20世纪90年代后世界经济发展显现的一个重要趋向,进入21世纪后这一趋向同样呈提速之势。对于中国而言,由于长期游离于区域一体化进程之外,很难有效利用区域组织作为有效平台来推进经济外交。而最近东亚经济区域化的快速发展,势必从三大层面大大拓宽作为主要成员的中国的经济外交平台:一是可借此来推进对东亚地区的经济外交;二是可以此为依托来有效推进对多边国际经济组织的经济外交;三是可在此框架下发展与有关国家的双边经济外交。机遇之二:开放度提高凸显经济外交地位20世纪70年代末中国开始改革开放后,中国经济运行与发展的开放度开始不断扩大和提升。2001年底中国正式加入世界贸易组织,标志着中国对外开放进入了一个全新的历史时期。受此影响,中国经济开放度扩大与提升的进程空前提速。其主要标志如外贸依存度的快速提升。进入21世纪以来中国经济开放度的如此快速提高,一方面意味着经济稳定发展越来越受到外部国际环境的影响和制约,从而越来越需要通过有效的经济外交努力营造稳定的国际经济环境;另一方面也意味着对外经济关系在整体对外关系中的地位快速提高,经济外交在国家整体外交中的地位日趋重要,从而促使在经济领域不得不投入越来越多的外交资源。机遇之三:影响力增强提升经济外交能力改革开放促成了中国经济的持续快速增长和国际经济地位的逐步提升。但在直到20世纪末之前的很长历史时期,这一优势并未充分显现出来,从而也未能成为提升经济外交能力的坚实基础和有效手段,此间中国尚不具备“以经济促外交”的足够实力。其具体表现:一是在改革开放初的很长时期,中国开始大规模接受国际组织和发达国家的发展援助,而无力拿出更多的资金用于对外援助,以实现必要的政治利益和外交诉求;二是在大规模吸收外国直接投资的同时,却无力开展对外直接投资。三是为加入GATT、IMF等国际经济组织,中国外交付出了巨大的努力,却难以有效利用这些国际经济组织为中国外交服务;四是被长期排斥在许多重要的国际和地区经济组织之外,不能在这些国际经济舞台上实现中国的外交诉求和政治利益。而在进入21世纪后尤其是在目前全球金融危机和经济衰退的背景下,中国经济持续快速增长的优势越来越凸显出来,在国际经济格局中的地位和影响力亦随之快速提升,从而大大提升了中国的经济外交能力,为实现国家利益和外交诉求提供了越来越坚实的基础和条件。另一方面,在准确把握上述机遇的同时,我们也必须清醒地认识到,国内形势与国际环境的深广变化,也使步入全新阶段的中国经济外交面临着多层面的问题与挑战。挑战之一:全球经济风险逐渐增大20世纪90年代以来中国经济的持续快速增长,在很大程度上得益于外部相对良好的国际本文:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!

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