中共山西大学纪律检查委员会文件山大纪字[2016]7号____________★________________山西大学纪检监察信访举报办理工作实施细则第一章总则第一条为进一步加强和规范我校纪检监察信访举报工作，根据中国共产党纪律检查机关《案件检查工作条例》、《控告申诉工作条例》、《监察机关举报工作办法》、国务院《信访条例》和其他有关法律法规，结合我校实际，制定本细则。第二条本细则所称纪检监察信访举报办理工作，是指个人或组织采用书信、面谈、电话、传真、网络等方式，对学校所辖范围内涉及党纪政纪的问题进行检举、控告和提出申诉，由学校纪检监察部门依纪依法处理的活动。进行检举、控告（以下简称举报）、提出申诉请求的个人或者组织，称为信访人；办理举报、申诉事项者，称为承办人。第三条处理信访举报的基本原则：以党章和法律法规为准绳；以事实为依据；贯彻民主集中制；维护信访当事人的民主权利；分级负责、归口办理；解决实际问题同思想教育相结合。第二章信访举报办理的程序和方式第四条受理信访举报的范围：（一）对党员、党组织违反党章和其他党内法规，违反党的路线、方针、政策和决议，利用职权谋取私利和其他违纪行为的举报；（二）对学校聘任的相关人员、有关单位违反国家法律、法规、政策和有关规章制度行为的举报；（三）党组织、党员、干部及有关人员对所受党纪政纪处分不服，要求进行复议、复查的申诉（以下简称申诉）；（四）校党政主要领导交办的信访举报或申诉；（五）上级纪检监察机关、校外有关部门转办和交办的信访举报或申诉；（六）其他涉及党风廉政和党纪政纪问题的举报或申诉；（七）按照工作职责或相关规定，应当由其他职能部门受理的来信、来访、来电，转有关职能部门处理；（八）对已经或者应当依法通过诉讼、仲裁、行政复议解决的投诉请求，不予受理。第五条信访举报的办理：（一）对反映党员干部违纪问题的线索，按照“拟立案、初步核实、谈话函询、暂存、了结”五类线索处置方式进行。1、拟立案类，是指经过初步核实，确有违纪事实，需要立案调查，追究党纪政纪责任的线索。2、初步核实类，是指反映的问题具有存在的可能性和可查性，拟进行核查的线索。3、谈话函询类，是指对线索中反映的带有苗头性、倾向性、一般性的问题，及时通过谈话函询方式进行处置，体现“抓早抓小”精神。4、暂存类，是指反映的问题具有一定的可查性，但由于种种原因，目前不具备核查的条件而暂时存放备查的线索。5、了结类，主要是指反映的问题失实或无可能开展核查条件的线索。（二）反映处级单位、处级干部违纪违法行为的信访举报，经校纪委副书记提出拟办意见后，呈送校纪委书记签署意见，再呈送校党政主要领导阅示；（三）反映处级以下单位、处级以下干部和教职员工违纪违法行为的信访举报，经校纪委副书记提出拟办意见后，呈送校纪委书记阅示；（四）上级或校党政主要领导交办的信访举报，按其批示意见办理；（五）不属于纪检监察部门受理范围的信访举报，应单独造册，只需登记来信者姓名、联系方式、收信时间、转往的有关部门、单位及时间。第六条对紧急情况和突发性事件、正在发生的重大违纪违法行为的举报，应及时报告并协调有关部门快速处置。第七条对反映处级单位和处级干部违纪违法行为，或上级部门、校党政主要领导责办的信访举报事项，由纪委、监察处直接办理（以下简称“直办”）。第八条对处级以下单位、处级以下干部和教职员工违纪违法行为的信访举报，原则上交由其所属党组织或单位办理（以下简称交办）。必要时，纪委、监察室也可直办。第九条对不属于办理范围的举报，应告知信访人向有关职能部门反映，并做好解释工作，或及时转有关部门、单位办理（以下简称“转办”）。第十条信访举报事项应当按时办结：（一）对一般事项，应当自受理之日起六十日内办结；（二）对情况复杂的事项，经校纪委书记批准，可延长三十日；（三）对上级或校党政主要领导交办的事项，按要求时限办结；（四）对交办、转办事项，承办的党组织、单位应在三十日内回复结果，不能如期回复的，必须说明原因。第十一条校纪委、监察室对交办、转办的信访举报事项，可采取检查、参...