湖南省农村土地产权制度改革探讨摘要：我国农村土地产权制度的改革，有利于推进城镇化建设，有利于发展农村生产力，刺激农村经济，增加农民收入。本文研究分析了农村土地产权制度改革的历史沿革及现状，指出现阶段农村土地产权制度改革的三种创新模式及存在的问题，进而通过落实农村土地确权登记颁证工作；创新农村土地流转模式；建立健全农村土地流转保障体系三个方面探讨湖南省农村土地产权制度改革。希冀对湖南省农村土地制度改革有一定的借鉴意义。关键词：农村土地；农民合作社；探讨：F301.1：ADOI编号：10.14025/j.cnki.jlny.2015.02.006土地是农民生存发展的根本，历来受到国家和组织的重视，在历史的改革中处于中心地位，而土地产权制度作为土地问题的核心内容对农村经济的发展和社会稳定都有着重要的影响。农村土地产权制度具体的说就是国家通过相关法律手段对农村地区土地产权在结构和关系方面的制度规范进行合理的设计和安排，使其能够符合最广大的农村地区人民利益的需要。科学合理的对农村产权制度进行设计和安排不仅能够有效的提高农村地区土地资源的相关配置效率，还能够进一步促进我国社会主义现代化事业的发展，对于维护我国社会的稳定也有着重要的意义。但是由于我国农村土地产权制度是建国初期才开始具体制定的，经过60多年的发展，到现在不但不能满足农村地区现代化建设的需要，甚至还对现代化事业的起到了抑制作用。所以相关部门应该加强对相对科学合理的土---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---地产权制度的构建，进一步实现土地资源的合理配置，推动我国农村经济的发展。1当前我国农村土地产权制度的变迁和发展现状1.1当前我国农村地区土地产权制度的变迁新中国成立初期我国政府迫于新解放区社会发展的需要于1950年6月正式颁布了《中华人民共和国土地改革法》，通过由上至下进行改革的方式实现了对土地制度的首次强制性变迁。该法律通过立法的手段废除了地主阶级具有封建剥削性质的土地所有制，真正地推行将土地归于农民集体所有的土地所有制，维护了农民的利益，将农民从传统的土地雇佣关系中解放出来，提高了农村的生产力水平，推动了农村经济的发展。50年代后期我国社会发展进入到人民公社化时期，这一时期的农业生产在国家“大社”思想的指导下有计划的逐步将小型合作社合理的合并为大社，土地产权也归回大社所有。虽然在一定程度上也促进了经济发展，但这种土地形式的改革违背了生产力和生产关系应该相适应的原则，造成了资源的浪费，是一次不成功的土地产权制度的变迁。70年代末至今，在农村实行土地家庭联产承包经营责任制，这种土地产权制度的实施，有利于小农家庭经济体制传统优势的发挥，其经济效益是极其显著的。1.2当前我国农村土地产权制度的发展现状我国现行的土地产权制度是改革开放以后确立的家庭联产承包责任制，在这一制度的规定下土地归集体所有，农民具有对土地的长期使用权，在土地分配上坚持按劳分配的原则。这一制度在实际的生产过程中将集体利益与家庭利益有机的结合，既维护了集体与个人的权益，又调动了农民进行农业生产的积极性，在一定程度上促进了农业经济的发展。家庭联产承包责任制将集体与家庭相结合。但是随着时代的发展进步，家庭联产承包制由包干到户及包产到户两种基本模式历经多地试点摸索演进为的现行的股份合作制。股份合作制不仅能够使农民增收，且在维护农村社会稳定方面具有很大的优势。同时股份合作制在解---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---决当前农村集体经济产权不清的问题方面效果明显。在农村实行股份合作制不仅是经济取向的要求，同时也是政治取向的要求。农村股份合作制的“股份”最大的优势在于对农民个人财产权利的明确；相应的，农村股份合作制的“合作”就是对生产资料归属权的明确。农村股份合作制同集体经济一样，在生产资料的所有权上面，体现出了很大的公有制性质，这与我国社会主义国家的国体相统一。2我国农村土地产权制度的探索及存在的问题2.1农村土地产权制度的探索鉴于新时期我国农业社会发展的需要...