浅议农村土地流转的政府干预与创新

新疆大学硕士研宄生毕业论文开题报告1.选题符合专业要求,也有现实意义。2.论文的思路和内在逻辑联系还不够,要仔细梳理清楚你拟解决的科学和现实问题,这样你的大纲就会充实,基木思路也会体现。3具体修改建议以批注形式标注。研宄生姓名:商雪飞学号:107551501668所在学院:MPA教育中心专业名称:公共管理学位类别:公共管理专业学位指导教师:李金叶填表日期:---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---新疆大学研究生院制论文题0基于农村土地流转下政府干预与创新的研究1、选题目的、意义。农村土地流转,主要分为农村建设川地的流转和农K承包土地的流转。基于市场的决定性作用,不少学者认为政府过多地直接千预土地产权的界定与交换过程,是导致土地产权失灵的主要原因。我国农村土地规模经营的实现应该以市场机制为基础,不能用政府干预代替市场机制。促进土地流转最有效的方法应该是培育土地使用权市场,通过私人之间土地承包经营权的自愿转让,来实现农户经营规模的扩大。但是。农村土地的稀缺性决定成本最低、最有效的方法是依法发布政府指导价,更可以采収直接定价方式,这样的政府干预具有合法性?在农村土地流转屮,政府干预既具有宪法基础,也具有经济法的法理基础,但是政府干预也有边界,研究农村土地流转和政府干预之间的关系,探讨两者之间存在M题的深层原因并给出相应对策,具有重要的理论价值和现实意义。2、国内外研宄综述及本人对综述的评价。对于农村土地流转与政府干预的相关研究主要有以下儿方面:1.在土地流转现状研宄方面:根据农业部统计数据,截至2013年底,全国农村承包耕地流转面积3.4亿亩,是2008年底的3.1倍;2013年流转比例达到26%,比2008年底提高17.1个百分点。经营面积在50亩以上的专业大户超过287万户,家庭农场超过87万个:截至2014年6月底,全国农村承包耕地流转面积扩大到3.8亿亩,占承包耕地总面积的28.8%,全国承包耕地流转比例提高幅度逐年扩大;农村土地流转出现新趋势,例如工商企业直接租赁农户承包地的比例不高,但流转面积增长的速度却很快,2012年流转入企、Ik的土地面积比上年增长34%,2013年比上年又增长了40%。流转形式中,转包占52.89%,出祖占25.69%,转让占4.54%,互换占4.39%,股份合作占5.42%,其他占7.07%。2.在农村土地流转与政府干预的关系方面:农村土地流转,主要分为农村建设用地的流转和农民承包土地的流转。其主要口的是土地得以集中经营,规模壮大,资源得以节约,农业高新技术得以普及,农民收益得到提高,高附加值产业得以发展。但有学者指出,我国农村土地规模经营的实现应该以市场机制为基础,不能用政府干预代替市场机制。促进土地流转最有效的方法应该是培育土地使用权市场,通过私人之间土地承包经营权的自愿转让,来实现农户经营规模的扩大。土地的稀缺性决定成本最低、最有效的方法是发布政府指导价,更可以采取直接定价方式,这样的政府于预具有合法性。在农村土地流转中,政府干预的影响非常大,研宂农村土地流转和政府干预之I'M)的火系,探讨两者之间存在fu)题的深层原因并给出相应对策。3.政府调节理论研宂方面:依据政府干预(调节)理论,有学者提出具有中闰特色的政府规制理论框架,该学说不同于西方学者提出的政府干预理论,也迴异于国内现行政府干预理论。其中行政规制理论、社会规制理论和经济法规制理论成为其三大支撑。根据该理论,我国政府对农村土地承包经营权流转---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---的法律规制应该属于经济法的规制。王增龙(2014)认力政府千预是政府对城市利益可能佼犯农K利益的有效制衡。在法律上,农村土地属村氐集体所有,国家征用农村土地必须给予农氐适当经济补偿,并担负起力失地农K安排未来生活的责任。这个责任公司不会承担,不会比国家更有承担能力。公司有解散的可能,但国家“跑”不悼,无法生存的失地农民至少还有“找补”的对象。黄玉(2015)认为政府干预是政府对乡村自然和历史差异的有效承认。我国地理环境从河流到山川呈多样化特点,历史变迁频繁,农村人地之比差异巨大...

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