中国内地教师继续教育中的权力关系与教师领导复旦教育论坛2008年第6卷第5期FudanEducationF0rum2008.Vo1.6.No.5?方略?中国内地教师继续教育中的权力关系与教师领导卢乃桂,陈峥(1.香港中文大学教育研究所,香港;2.武汉大学教育科学学院,湖北武汉430072)摘要:在教师专业发展中最少有三股权力在运作:教育行政部门代表的国家的权力,大学专家具有的权威和教师作为专业群体的自主.教师作为专业群体的自主是教师领导的主要内涵之一.很多在教师继续教育中出现的表面现象与问题,如教师进修的积极性不高,教师培训的质量不佳都与教师领导在三者的权力关系中受到压抑有关.本文分析了中国内地教师继续教育中国家一专家一教师三方的权力关系,并指出教师领导的现状与未能顺利发展的原因,最后提出建议.关键词:教师继续教育;教师领导;权力关系:C451.2文献标识码:A:1672—0059(2008)05—0061—06PowerRelationsandTeacherLeadershipinTeachersContinuingEducationintheChineseMainlandLeslieNaiKwaiLO,CHENZheng2f1.TheChineseUniversityofHongKong,HongKong,China;2.CollegeofEducationScience,WuhanUniversity,Wuhan430072,Hubei,China)---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---Abstract:AstheNewCurriculumReformproceedstoitssecondstage,thekeyrolesofteachersincurriculumimplementationareincreasinglyrecognizedbypolicymakersandresearchers.Consequently,teachersprofessionaldevelopmenthasbecomethefocusofaseriesofmajorpoliciesandprojects.However,naggingquestionsremainastowhetherteachersareempoweredbysuchmeasures,especiallybyofficiallysanctionedinstitutionalizedlearning.Fromtheperspectiveofteacherleadership,thispaperattemptstoexaminethepowerrelationsbetweenthestate,universityexpelsandschoolteacherstoilluminatetheobstaclesforateacher-ledprofessionaldevelopment.Keywords:teacherscontinuingeducation;teacherleadership;powerrelations教师专业发展不仅指教师自发的,基于个人兴趣的学习,还包括制度化的,有组织的学习.在中国内地,后者称为教师继续教育.根据《中小学教师继续教育规定》(教育部第7号令1999年9月13日)第二章第九条,中小学教师继续教育分为非学历教育和学历教育.非学历教育包括:新任教师培训,教师岗位培训,骨干教师培训.学历提高须得依赖高等教育机构和大学的教学与研究人员,而其他培训则由教育行政部门及其下属的二级业务部门负责.在内地,教育行政部门有一套独立的教师培训体系,主要是:教研室,教科室,教师继续进修学校和人事部门.这些机构代表了国家的权力与意志,它们推行国家的政策,完成各种计划和工程.我们认为,在教师继续教育中有三股权力在运作:行政部门及其人员代表的国家的权力,来自大学的专家的权威以及教师作为专业群体的专业自主的权力.我们曾指出,教师领导不仅指领袖---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---教师对同侪的影响,更重要的是教师作为专业群体的自主与选择.从外部强加的培训与要求不能满足教师?6l?复旦教育论惦2008年第6卷第5期FudanEducationF0rum2008.Vo1.6.No.5的真实需要,也没有尊重教师作为专业人士的基本权利.权力一强迫型的教师继续教育注定是低效的.国家一大学一教师这三者的权力关系深刻地影响着教师继续教育的手段与目的,面貌与本质.在新课程改革中,教师的继续教育得到前所未有的重视,这是否意味着教师的权力得到了加强,并迈向教师领导的教师专业发展呢?所谓教师领导的教师专业发展,即教师对自己的专业发展有相当的自主与选择,能根据自己的实际需要选择学习内容,形式,时间,考核办法等,并有机会参与专业发展的设计,而不是被动接受他人规定的培训.本研究旨在描绘教师继续教育中国家一专家一教师三者的权力关系,指出在这一权力关系中教师领导的真实状况,并分析成因,提出建议.2007年3月至5月之间,我们按分层目的抽样的原则,选择了中部某城市的两个区作为个案:一个是首批国家级的实验区,另一个是省级课改实验区.在学校一区一市一省一国...