第一单元中国古代的政治制度考点2从秦到清朝的专制主义中央集权制度【课标要求与考试说明】【材料解读】一、君主专制的演进材料1黄河经常有淤塞河床，引起堤防溃决泛滥，造成大量生命与财产损失的可能……按理来说，有一个坐落于上游的中央集权……才可以在黄河经常的威胁之下，给予应有的安全……饥荒时拒绝粮食之接济尤其可以成为战争的导火线……（各大国）所控制的资源能够在赈灾时发生确切的功效，所以在吞并的战争中也得到广泛地支持。到公元前3世纪游牧民族的威胁已经相当严重，这时已有将北方几个小国所筑土壁结合起来构成一座相连的城塞之必要，这项工程最终使秦始皇在历史上名传千古。所以这种局势的展开也指出中国即使在国防上也要中央集权——黄仁宇《中国大历史》材料2东周时期，王朝软弱无力，封建主相互混战不绝……新的、更有效的铁制工具使农业有可能扩展……伴随经济变革而来的是重大政治改革，即分封制转变为中央集权制。……法家人物关心的是改革社会，以加强他们所奉事的诸侯的力量。——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》（1）依据材料1、2，分析中国古代中央集权制度确立的历史必然性和条件。材料3材料4从唐朝开始……到宋朝，封建土地私有制迅速发展，租佃契约关系逐步确立，传统的门阀士族逐渐退出历史舞台，庶族地主取而代之，平民社会的因素开始显现，社会流动性空前加强。课标要求2011年新课标考试说明（1）知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。（2）列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。（3）了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。（1）秦中央集权制度的形成（2）汉到元政治制度的演变（3）明清君主专制的加强“满朝朱紫贵，尽是读书人”——北宋汪洙《神童诗》“天子宁有种耶？兵强马壮者为之尔！”是唐末五代时期的流行语。宋太祖即位后，制定了“兴文教，抑武事”的国策。北宋时期对科举制进行了重大改革，录取名额比唐朝大大增加，仅宋太宗在位20多年里，科举取士就近万人。（2）材料3反映宋朝时期的官僚机构发生了怎样的变化？结合材料4及所学知识这种变化的历史原因。材料5唐太宗说：“以天下之广、四海之众，千端万绪须合变通，皆委百司商量、宰相筹划，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。且日断十事，五条不中，中者信善，其如不中者何？以日继月，乃至累年，乖谬既多，不亡何待？”——《贞观政要》材料6自秦以下，人人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而明之，往往病及国君者，其故在擅专威福。……自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人，专权乱政。我朝……设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃①不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。”——《明太祖实录》（3）依据材料5、6，指出唐太宗和明太祖各是怎样看待丞相的作用的？为此，他们在制度建设上有何差别？产生了怎样不同的影响？材料7宰相既罢，……或谓后之入阁办事，无宰相之名，有宰相之实也。曰：不然。入阁办事者，职在批答，犹开府之书记也。其事既轻，而批答之意，又必自内授之而后拟之。人尝谓辅臣（内阁大臣）拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝一一省揽窜定，有不留数字者。虽全当帝心，亦必更易数字，以示明断。有不符意，则驳使再拟，故阁臣无不惴惴惧者.——《皇明大政记》材料8明朝皇帝担心内阁变成事实上的宰相，威胁皇权，于是以司礼监的太监牵制内阁。有的学者评论道：明中期以后，皇帝多不见大臣，也不去内阁。万历皇帝二十四年不上朝，从宪宗到熹宗前后竟有一百六十余年没有召见大臣，这就使太监的权力越来越大，明代废宰相的最大弊病，就是使太监头子司礼太监成了事实上的宰相，甚至是事实上的皇帝。明中期以后的太监乱政，比历史上任何朝代都更加严重，其因在废宰相，过分集权于皇帝。（5）依据材料7、8，说明明朝内阁大臣的职权和地位。材料9雍正年间，用兵西北，以内阁在太和门外，保直（官吏值班）者多虑泄露事机，始设军需房于隆宗门内，后名...