集团管控体系改进探析摘要：随着企业集团化的发展，集团管控已经成为目前国有资产监管链条上不可或缺的环节。所以，本文在阐述集团管控体系建设的核心内容与步骤的基础上，以某集团为例，对管控体系的改进措施进行探讨，希望可以对集团管控有进一步的认识和了解。关键词：集团管控体系管控模式改进：F272文献标识码：A在《企业国有资产法》实施之后，已经初步构建了企业国有资产科学监管体系。在这一个监管体系之中，集团管控已经成为国有资产监管链条上不可或缺的一环，并且在监管国有资产体系之中发挥了承上启下的作用。目前，现代化的企业集团都是多法人的经济联合体，集团与成员、成员与成员之间通过资金、产权以及技术等纽带，就相互结合在一起。1集团管控体系构建的核心内容及步骤企业集团是多法人的企业经济联合体，同时，由于我国企业集团管控运作的起步相对较晚，目前企业管理的规范化、制度化以及科学化程度较高。但是对于集团的管控运作还显得不够成熟，存在诸多问题需要解决。所以，本文基于前期的研究，分析企业集团管控运作的实际情况，这样就可以提出集团管控体系构建的核心内容：战略规划，即战略规划与发展定位；管控模式的选择，也就是整体的管控原则与思想；功能定位，也就是在整个集团框架之中集团总部与各个业务单元的管理边界划分以及功能定位；集团组织架构设计，即结构不觉、治理结构与组织优化；重大权责事项的划分，也就是在各个专项职能领域之中各个业务单元权责边界的划分；关键制度以及核心的流程设计，也就是基于流程与制度来确保管控体系得以实施；业绩的评价，主要是针对业务单元来构建业绩的评价体系；企业文化指的是基本的文化以及各个业务单元原本的亚文化[1]。基于集团管控体系的核心内容，其构建具体的步骤见图1所示。2集团管控体系实施为了更好地分析集团管控体系的改进，本章节以技术服务行业的A集团为例，进行具体的分析探讨。2.1管控模式总体设想针对A集团管控体系的实际情况，就需要初步规划其管控模式。第一，因为其组织结构关系以及股权关系相对复杂。因此，整体的管理关系过于混乱。在构建三级管理体系的时候，就需要梳理好股权关系以及组织关系，这样就可以对混乱的局面进行改善，同时，也需要确保管理权链条同股权链条之间的一致性，这样就可以将原本复杂的管理关系进行处理。第二，为了实现子公司本身的法人治理结构的完善，就应该明确具体的权责划分，同时做好管理职能的确认，并且在未来的集团管理之中，还需要注重对于关注的维度，这样才可以实现对法人治理结构的规范。第三，在管控下属公司过程中面临的问题，就需要制定经营计划，并且将原本的重要指标直接转化成为绩效考核的指标。作为集团公司，就需要将各个公司的重点环节逐一明确，并且利用价值链的管理职能，确保子公司能够顺利过渡，并且上市公司与集团也不会对日常的管理事物进行过多干涉，从而实现对子公司的管理。所以，基于上述的情况，对于集团管控体系也有一定程度的了解。因为A集团的经营所选择的经营管理模式也是国内外技术服务行业广泛采用的，通过决策管理的科学与统一，这样就可以做好企业之间的协同发展，这样针对技术服务产业实现纵向的一体化战略布局，实现横向的一体化兼并发展，这样就可以实现利益最大化的需求[2]。2.2集团管控体系改进措施2.2.1实施调研阶段在对管控实施调研上，答题包含：第一，对于集团总部人员开展访谈，这样就可以了解其实施管控体系的具体情况。第二，对于下属公司可以进行面谈，这样才可以准备好对于管控体系的变革。第三，访谈业务板块与核心的企业，就可以对管控体系变革之中的员工以及管控实施队伍进行有效监督。由于访谈是基于个人关系，需要以同事或者是朋友聊天的方式进行，主要是为了获取信息，这样就可以客观的认识与判断整体的管理情况，所以具体的访谈表和记录并非很相近，但是对于集团员工多年的工作有一定程度的了解，并且也不会对访谈的结果产生太大的影响。在调研环节，基层认为管控方面都存在问题，需要相对应的措施与之相匹配。就基层来看，通过两个五年规划发展，A集团的发展速度与产业规模也能够达到一定的...