新型城镇化建设的实践与发展何鑫摘要：建设新型城镇化是社会经济发展的大趋势。近年来，我国为加快推进城镇化建设作出一系列方案部署和规划，在统筹城镇化建设方面积累了一些经验，不断提高城镇化建设质量，构建了与人口、资源等和谐一体化的发展战略。新型城镇化建设已经成为了我国试点省市当前和未来一段时间内发展的重要任务。关键词：城镇化建设；经济建设；公共服务；市场运作：TU984.2：ADOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.19.023十多年来，我国社会经济市场在快速发展，城镇化水平不断提高，城镇人口以每年1%的速度增长，仅1978—2011年这33年间，城镇化率从17.92%提高到了51.27%.不断提高的城镇化水平和规模的扩大让我们坚信必须走中国特色新型城镇化建设的道路。但是，由于我国人口比较多，存在社会经济发展不平衡等矛盾，所以，城镇化过程也是不可能一蹴而就的。新型城镇化建设要在各级领导的指导下，根据地方的实际情况，遵循城镇化建设原则，有序推进人口转移、优化空间资源配置、因地制宜生态和谐一体化发展。1新型城镇化建设新型城镇化建设不是简单的人口转移和面积扩展，是从产业支撑、人居环境、社会保障和生活方式等多方面实现由乡到城的新转变。建设新型城镇化需要坚持以人为本，以新型工业化为动力，推进产城互动、集约高效、生态宜居、和谐发展为基础，实现城乡统筹、城乡一体发展进程，营造大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的局面。新型城镇化以人为核心，在生态环保、人文和谐的基础上，提高城镇化质量，实现共同富裕。1.1以人为本的高质量城镇化新型城镇化建设必须将人作为核心建设内容，以提高建设质量为动机，有序推进农业人口城市化转移，逐步实现城乡公共服务均等化。1.2“四化”同步协调发展的城镇化城镇化的建设水平是一个地区社会发展进步程度的重要标志，它体现一个地区的经济发展水平，展现了一个区域的整体水平。新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化是全面建设小康社会的重要载体，新型城镇化是以科技促进产业、以产业带动就业、以就业吸引人口、以人口聚集带动城乡统筹发展，是“四化”协调发展的城镇化。1.3人口、资源与环境协调发展的城镇化新型城镇化发展规划是在人与自然和谐发展的基础上，优化资源配置、人口聚集和产业结构，走一条与绿色低碳相互协调的可持续道路。其本质要求是以科学规划为前提，提高水土、能源等自然资源的利用率，降低污染排放，实现社会经济发展与环境保护相协调的发展机制。1.4城镇规划科学、布局合理的城镇化新型城镇化发展规划是以地方人口、土地、管理和工业等多项内容的发展状况为背景，构建与区域社会经济发展和谐一体的现代化城镇体系。以城市群为主体形态，大中小城市协调发展，因地制宜地选择实现城镇化布局的最佳道路。1.5政府引导市场运作的城镇化道路在新型城镇化建设的过程中，必须要在正确方针的指引下，遵循城镇化发展规律，建立健全政府引导市场运作的城镇化运行机制，在发挥政府城镇化建设宏观调控职能的同时，还要发挥市场机制在城镇化建设中的作用。2新型城镇化建设实践2.1我省新型城镇化建设发展目标城镇化的最终目标是保证居民消费的优化升级，从而提高劳动生产率，实现居住环境的城市化、就业结构的城市化、公共服务的城市化和消费方式的城市化。这样做不仅仅是为了提高经济效益和GDP总量。目前，安徽省城镇化仍处于快速发展阶段，发展速度快于全国平均水平。经过相关部门的不懈努力，2017年，全省城镇化率将达到55%，2020年接近60%，2030年达到70%.2.2新型城镇化建设实践党的十七大报告中明确指出，走中国特色城镇化道路，按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展。当社会经济发展到一定阶段时，农村人口向城市转移，释放出了越来越多的农业劳动力，不仅实现了产业转移和就业，还促进二、三产业的发展，同时，集中布局也节约了许多土地。规划是城镇建设的龙头。城镇发展要以人为本、科学规划、合理布局，要高度重视对城镇基础设施规划的建设，以满足城镇发展的需求，加强城镇公共服务设施建设，提高城镇服务保障...