回到蒂特马斯——社会政策的蒂特马斯立场辨析林闽钢①【摘要】理查德·蒂特马斯是社会政策的理论奠基人，他对社会政策领域的开拓，以及对社会政策独到的理解和引领，至今仍极大影响社会政策的发展。本文通过介绍蒂特马斯的生平和主要代表作来追溯蒂特马斯的思想缘起，从蒂特马斯范式和蒂特马斯的社会政策取向：批判残补式的社会政策，主张积极的社会政策；反对仅关注公共福利，提倡福利的社会分工，以及他所关注的利他情怀、普遍性、社会团结和福利国家等方面，来阐明他鲜明的社会政策立场，为中国社会政策的建构提供他山之石。【关键词】社会政策蒂特马斯立场蒂特马斯范式ReturningtoRichardM.TitmusAnAnalysisofRichardM.Titmuss’sstandpointinSocialPolicyMingangLinAbstract:RichardTitmussfoundedtheacademicdisciplineofsocialpolicy.Hispioneeringresearchinthefieldofsocialpolicyandhisoriginalideasstillexertsgreatinfluencesonthecurrentdevelopmentofsocialpolicy.ThispaperaimstotracetheoriginofTitmuss’sthinkingbyintroducinghislifeandmajorpublications.Inthispaper,Titmuss’sdistinctstandpointsonsocialpolicywillbeexhibitedthroughthediscussionofTitmussparadigmandhissocialpolicyorientationswhichincludecriticismontheresidualwelfaremodel,supportofactivesocialpolicy,claimantonsocialdivisionofwelfareandhisconcernabouttheexpressionofaltruism,universalism,socialcommunityaswellaswelfarestate.Thispaperarguesthat①林闽钢，社会学博士，南京大学政府管理学院社会保障系教授。主要从事社会保障与社会政策研究。本文研究获教育部“新世纪优秀人才支持计划”（NCET-08-0285）资助。1Titmuss’sideaswillbeusedasareferenceforthedesignofsocialpolicyinChina.Keyword:SocialPolicy,RichardM.Titmus’sStandpoint,TitmussParadigm中国将迎来社会政策时代（王思斌，2004），经济与社会的协调性获得前所未有的重视。在这一背景下，社会政策作为一门交叉学科，它的独立性和完整性正在形成，并期望在实践中实现社会政策与经济政策相互并立、相互协调（景天魁2010）。在积极倡导走向包容性发展和建立和谐社会的当下中国，我们需要什么样的社会政策？它的理论定位和现实取向如何考量？在中国的社会发展中，社会政策应该发挥怎样的功能和作用？对以上这些问题的回答和研究，还处在起步阶段。理查德·蒂特马斯（RichardM.Titmuss）是社会政策的理论奠基人，他对社会政策领域的开拓，以及他对社会政策独到的理解和引领，至今仍极大影响社会政策的发展①。本文试图追溯蒂特马斯的思想缘起，从中找到其视角和关注的焦点，展示其鲜明的立场，为中国社会政策的建构提供他山之石。蒂特马斯生平1907年10月16日，蒂特马斯出生于英格兰南部的贝德福德郡（Bedfordshire）斯多匹史利（Stopsley）的一个普通农民家庭，他是这个家庭的次子，从小生活在乡村中。蒂特马斯并没有受过多少正规的学校教育，从学历来看，他仅毕业于在卢顿（Luton）的格雷戈里预备学校（StGregory’sPreparatorySchool），以及在14岁那年在克拉克商业学院（Clark’sCommercialCollege）上了6个月的簿记课程，也就是说，到他后来成为教授之前，他都没有一张相当于中学的文凭。由于蒂特马斯父亲经营公路运输公司不善，在53岁时就去世，并留下大笔债务需要偿还的原因，蒂特马斯在14岁时，就退了学去寻找工作，他的第一份工作是在一家电话公司做勤杂工②。1926年，他获得了郡立火灾保险公司（TheCountyFireInsuranceCompany）的一份工作，他通过自学统计学，在公司从事保险业务的统计精算，他在这家公司工作了16年（1926年—1942年）。在工作中，他精于业务，在32岁的时候，就被提拨到稽查员的位置（JinKincaid,1999:199）。也就是在这一段时间，蒂特马斯①蒂特马斯论著颇多，但论著翻译成中文的很少，有关蒂特马斯研究性的中文文献更少。②Titmuss,Richard,http://www.credoreference.com/topic/titmuss_richard_1907_1973.2在1937年与凯伊·米勒（KayMiller）结婚。从20世纪30年代初起，受...